高一政治：生活＜政府的权力：依法行使＞上课课件人教版必修2.pptVIP

●上述两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 做法一：　同情摊贩谋生艰难，不予理睬 　　违背了合法行政、合理行政的要求 　　　摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 　　执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开 符合合法行政、合理行政的要求 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 做法三：依据《城市综合治理条例》，没收这些小摊贩的商品 违背了“合理行政”的要求。 在执法过程中不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失 遵循办事程序就不能提高办事效率吗？ 程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。 只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。 市政公告 本政府格言：成为最好的守法表率 １、本月15日将召开政府办公用品采购竞标大会，敬请有意参加竞标的单位做好准备 2、根据《行政许可法》便民的原则，本市行政事务将实现“超市化”运作 3、责令县政府退还为实现“村容整洁”房屋出新而向农民征集的全部集资款。 4、按有关法规，对疫点病禽和强制扑杀的家禽平均每只补助１０元。 ●政府依法行政的重要性： ①有利于保障人民群众的权利和自由。 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 ②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 * 为人民服务的政府 为人民服务的政府 “探究与共享” ●政府及其公职人员应如何行使手中的权力？ 通过两个镜头反映出有些政府部门没有依法行使公共权力,而是滥用公共权力,让我们明白政府工作人员必须依法行政;对政府的权力要加以制约和监督. 一、政府依法行政 1、依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2、政府依法行政的具体要求 ●合法行政 ●合理行政 ●程序正当 ●高效便民 ●诚实守信 ●权责统一 　　　结合政府公职人员依法行政的具体要求（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一）分析Ｐ４４页的案例 为人民服务的政府 为人民服务的政府 为人民服务的政府 为人民服务的政府 为人民服务的政府 为人民服务的政府 动脑筋想一想为什么政府要成为最好的守法表率？结合材料谈谈行政执法对人民、对政府自身建设、对国家的民主法制建设有什么意义？ ●必要性： （1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。 (2)政府依法行政的是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 3、政府依法行政的必要性和重要性 ●必要性： 3、政府依法行政的必要性和重要性 为人民服务的政府 4、提高政府依法行政水平的要求 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 三拍干部 结合漫画与文字议一议，如何提高政府依法行政的水平？ 二、审慎行使权力 科学民主决策 1、政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 2、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 ●因为政府的决策是否科学，关系着国计民生。 3、我国政府建设科学民主决策的进程 ●我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。 国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定，已从2008年1月1日起实施。高办法草案在征求工程中得到了民众的广泛关注和争论。有关负责人表示，此次调查总体上有超过四分之三的意见赞成和支持国家法定假日调