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学校发展规划的制定和问题分析
学校发展规划,简而言之,就是对学校的整体设计和学校发展的预期规划,同时要根据国家或地区教育发展战略计划的要求,并结合自身条件和资源优势。学校发展规划是一个学校在未来几年内要达到的主要目标,既包括硬件方面,如校舍的新建、购置教学仪器设备和图书、配备课桌椅等,也包括软件方面,如教师素质提高、学生学习成绩的提高以及学校管理的改善等。
学校教育的发展规划既要面向未来,也要总结过去。学校发展规划与一般的教育计划是不一样的,教育计划是一个静态的文本,而学校发展规划是通过学校共同体来制定和实施学校发展综合性方案的动态过程,是持续改进教育教学质量而进行的管理行动过程,本质上就是一个过程,而不是一种结果。
一、确定学校发展目标
1.准确定位学校的发展目标
学校发展规划是以学校发展目标为核心,这一目标体现了对学校的要求,可以起到引领作用,也是学校对社会的一种承诺,对学校自身具有着一定的约束作用。对于一所学校而言,由于历史和现实的各种客观原因,导致它在生源、师资、教育资源等方面存在多种差距,存在这种差异是正常的。但是如果不顾及学校自身的现实情况,在思考学校未来发展时只是效仿、追逐名校的办学模式,结果很可能如东施效颦一般,适得其反。因此,制定学校的发展规划要始终保持科学的认识,结合教育改革与发展的政策和趋势,根据自身发展的需要与特点,抓住自身最核心的部分,选择和确立适合自己学校的发展目标。同时,学校办学目标定位的科学与否,很大程度上影响着发展规划能否顺利实施以及效果是否有效。根据不同的分类标准,可以将学校发展规划目标划分为多种类型。比如,以实施主体为标准,可分为学校总体规划发展目标、部门规划发展目标、教师个人规划发展目标;以规划性质为标准,可分为战略型规划发展目标和操作型规划发展目标,等等。各类学校要根据在发展过程中所面临的形势和任务,确定不同时期发展和工作的重点,明确各个层次发展目标的具体内涵。学校发展目标在规划中应当是一个系统,它应当包含学校的办学目标、学生的培养目标,以及相关的子目标系统,如学校德育工作目标、课程建设目标、教学改革目标、队伍建设目标、管理工作目标,等等。
2.形成学校的办学特色
现代学校中任何一所都有自己的历史,不同的学校由于其区域性等各种不同的因素所致,存在文化背景、历史积淀、教育教学资源等多方面的差异,办好一所学校是没有统一标准的。学校自身办学特色的形成与发展是影响和制约学校发展的关键要素之一。所以要积极地发掘能够凸显本校的办学特色,这是学校发展规划制定与实施过程中的一项主要的工作。但是在制定学校发展规划过程当中,办学特色并不是一种简单的文字的表达,也不是直接增加一些琴棋书画等特长的课程,因为要思考这些所谓的特色背后所蕴涵的教育本质的理念是否适合学校发展的实际情况,是否是学校长此以往坚持的以及今后仍然需要持之以恒的。所以制定学校发展规划的目的之一是为了提炼和提升学校办学特色,但是这项工作需要我们静下心来,仔细梳理学校的办学条件、办学历史和宗旨,并结合现代社会和现代教育的改革与发展,需要深入发掘出来的并且能够进一步明确学校的办学理念,这样才能明确未来应该干什么,才能真正体现学校发展的风格。
3.建设学校文化
学校发展规划的制定与实施,不仅是为了完善教学管理,提高教学质量,究其深层次的目的是为了形成学校独有的特色文化。一所学校,在日常工作的背后都蕴含着这所学校特有的文化底蕴,文化的力量潜移默化地影响着学校管理者和教师的思维方式、精神状态以及学生的价值观念和行为。对于人的发展来说,文化的影响比显性的知识更加明显。所以,制定和实施学校发展规划的一个重要目的就是通过整合学校各种要素和资源,挖掘学校内在的精华,使学校的深层文化凸显出来,因为文化可以成为促进学校发展的长久的可持续的内在动力。
二、学校发展规划制定中的问题分析
1.学校发展规划的内容
一般学校在制定学校发展规划的时候普遍都采用SWOT分析法,目前在管理学领域经常运用的SWOT分析法对学校情境分析有很大的借鉴意义,SWOT分析法又称现状分析法,是一种能较客观而准确地分析和研究学校现实状态的方法:S(Strengths):学校内部的优势;W(Weakness):学校内部的劣势;O(Opportunities):学校外部环境能够提供的机会;T(Threats):学校外部环境的威胁或发展障碍,从而将学校的战略与内部资源、外部环境有机地综合起来。据此结合本学校办学的现实基础和历史渊源来明确学校的办学理念和目标,寻找学校的问题所在和不足之处,采取切实有效的改善措施。根据这分析,可以将学校面临的问题分类,明确哪些是现阶段急需解决的问题,哪些问题可以留在将来去解决,哪些是战略目标上
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