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关于全县环境保护情况的调研报告 县政协第三调研组 （2016年6月） 6月中旬，县政协副主席宋广和带领部分政协委员，深入县环保局、水利局、市容局、彭公镇等部门（镇）和相关企业、单位、农村等现场，对全县环境保护工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、全县环境保护工作基本情况 近年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，以改善和提高城乡环境质量，抓好水资源保护、生态创建、治污降霾、污染减排、城乡环境卫生整治、执法监管等工作为重点，统筹规划，全面推进，全县环境保护工作取得了一定的成效。 （一）环保责任落实到位。建立了行政首长负责制和“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，环保部门监督抓”的领导机制。每年初召开全县环境保护工作会议，由县政府与各有关职能部门、镇办签订环境保护目标责任书，将环保目标责任书中的各项指标逐项进行分解，使环保工作纳入目标责任制考核范围，实行“一票否决”。各镇实际，，各村、企业签订环境保护目标责任书落实工作职责，确保。、标语、板报、等群众喜闻乐见的方式对群众企业进行环保政策、法规的宣传 （二）环境监管持续给力。一是严把准入关口，强化了“环评”约束，全县项目建设“环评”、“三同时”和总量前置率均达到100%。落实公示监督制度，对建设项目受理、审批、验收情况进行公示。二是执法必严，严厉打击违法行为，开展建设项目环评“三同时”制度，突出对涉煤重点企业大唐彬长发电厂、亭南煤矿、胡家河煤矿等现场进行监察，严厉查处违法排污等行为。坚决打击水事违法行为，共计下发法律文书20份，收缴罚款8.7万元，有效地维护了河道管理秩序。着力查处群众反映强烈的环境问题，对反映的饮用水源地污染、城市餐饮油烟、建筑噪声、扬尘污染等扰民问题立行立办。三是违法必究，增强整治效果。针对国家环保部西北督查中心来长后督察反馈的环保问题扎实开展整改工作，7个重点企业均采取了相应的整改措施，3个大气污染问题正在积极整改之中。 （三）人居环境明显改善。水资源保护方面：加强了饮用水水源地保护，建成长武县饮用水水源地黑河车家河水源地封禁围栏工程和抗旱应急水源工程，对长武县城乡供水总公司水质化验中心进行了改造，使水质监测项目由原来的29项增加到63项。加强节水型社会建设，完成了亭南煤矿省级节水示范点、节水型灌区、节水型校园及社区等建设工作。严格取水许可审批，完成了高家堡煤矿等9个取水户取水许可登记系统录入、更改工作。推进水生态系统保护与修复，实施了长武县丁家镇生态湿地保护建设项目，投资5840万元完成涉及小流域综合治理项目、科技示范园建设和淤地坝除险加固工程，综合治理水土流失面积77.41平方千米，建设基本口粮田5万亩。全县境内黑河、泾河、南河县界断面水质稳定达到III类标准。生态建设方面：加大生态示范县创建工作力度，今年6月，枣园镇、洪家镇曹公村被省政府分别命名为省级生态镇、省级生态村。统筹抓好了县城、镇区、村组、园区等区域绿化工作，精心实施了荒山荒坡绿化等增绿工程。加大对煤矿采空区、压煤区等重点区域的治理力度，扎实做好了地质灾害防治、水土保持、河道管护等综合治理工作。从严禁烧秸秆，签订秸秆禁烧工作目标责任书，持续做好了城乡秸秆、垃圾禁烧工作。治污降霾方面：按照“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”的要求，拆除20蒸吨以下燃煤锅炉49台，加强建筑扬尘、露天储煤场和木炭窑、黄标车和无标车、露天垃圾焚烧和露天烧烤的整治力度，全县环境质量持续改善。加强空气质量监测，建成长武县空气自动监测站，实现了对二氧化硫等六项环境空气污染物的实时在线监测。监测数据表明，我县大气六项重点指标均达到优良水平。污染减排方面：实施了长武县县城污水处理厂提标改造工程，规划建设长武县第二污水处理厂，处理设计能力达到10000吨/日；开展小型污水处理站建设，完成亭口镇污水处理厂建设。工矿企业环保设施建设不断加强，通过健全煤基二甲醚项目等企业环保基础设施，基本解决了企业废水、废气、噪音、固废、扬尘等污染治理问题。城乡环境卫生整治方面，实行领导包片、城管队员包街制，增加街道机械清扫频次，城市容貌得到进一步提升。开展农村环境卫生整治秸秆还田、促进农民增产增收的先进经验， （六）加大环保资金投入，加强环卫队伍建设。充分利用国家加大生态环境和基础设施建设投资的机遇，争取更多环保项目纳入国家和省、市计划，以加快环境保护配套设施建设步伐。建立健全财政保障机制，逐步增加财政在节能减排、环境基础设施和环境监管能力建设等方面的投入。按照损害担责的原则，督促引导企业不断加大环保投入，推进脱硫、脱硝、除尘设施升级改造，确保各类污染物达标排放。加大县财政对农村环卫工作资金配套力度，为农村环保工作提供保障。加强环卫队伍建设，通过各种途径提高环卫监管人员的监管执法能力，聘任对口专业的技术人才充实县水质监测中心