第二章 增值税相关政策.docVIP

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第二章 增值税相关政策

第二章 增值税 第一节 增值税概述 本节结构和主要内容 增值税的概念 增值税的类型(熟悉) 增值税的性质及其计税原理 增值税概述 增值税与其它流转税的配合(熟悉) 增值税的计税方法(熟悉) 增值税的特点和优点 我国增值税制度的建立和发展 一、增值税的概念 增值税是对单位和个人生产经营过程中取得的增值额为课税对象征收的一种税。 (一)关于增值额的问题 1.不同角度对增值额的理解 角度 对增值额的理解 从理论上讲 增值额是企业在生产经营过程中新创造的那部分价值,即货物或劳务价值中V+M部分,在我国相当于净产值或国民收入部分 从一个生产经营单位来看 增值额是指该单位销售货物或提供劳务的收入额扣除为生产经营这种货物(包括劳务,下同)而外购的那部分货物价款后的余额 从一项货物来看 增值额是该货物经历的生产和流通的各个环节所创造的增值额之和,也就是该项货物的最终销售价值 2.增值与价格的关系 某货物销售额与增值额的关系(假定税率为10%) 单位:元 环节 项目 成品制造环节 批发环节 零售环节 合计 销售额 150 200 260 610 增值额 150 50 60 260 按照销售额计税 15 20 26 61 按照增值额计税 15 5 6 26 从上表可看出两点:一是该货物的最终销售额,就是该货物所经历的生产、流通各环节的增值额之和;二是按照各环节销售额计税的总税额大大高于各环节按照增值额计税的总税额,这反映出按照销售额全额征税存在着重复征税的弊端。 按销售额全额课税的重复征税弊端: 上表也能看出,按照销售全额课税,会产生对销售额中以前环节纳过税的销售额重复征税。同一种产品,经过的流转环节越多,重复课税的次数就越多、整体税负就越重。 3.增值额的法定性 实行增值税的国家,据以征税的增值额都是一种法定增值额,并非理论上的增值额。法定增值额可以等于理论上的增值额,也可以大于或小于理论上的增值额。造成法定增值额与理论增值额不一致的一个重要原因是各国在规定扣除范围时,对外购固定资产的处理办法不同,同时存在一些难以征收增值税的行业以及对一些项目的减免税。 (二)增值税一般不直接以增值额作为计税依据 增值税的计税方法分为直接计算法和间接计算法两种类型。 加法 直接计算法 增值税的计税方法 减法(扣额法) 间接计算法(扣税法) 1.直接计算法。是指首先计算出应税货物或劳务的增值额,然后用增值额乘以适用税率求出应纳税额。 2.间接计算法。是指不直接根据增值额计算增值税,而是首先计算出应税货物的整体税负,然后从整体税负中扣除法定的外购项目已纳税款。是实行增值税的国家广泛采用的计税方法。 二、增值税的类型 增值税按对外购固定资产处理方式的不同可划分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税。 增值税类型 特点 优点 缺点 生产型 课税基数大体相当于国民生产总值的统计口径,不允许扣除任何外购固定资产的价款 法定增值额>理论增值额 保证财政收入 对固定资产存在重复征税;不利于鼓励投资 收入型 课税基数相当于国民收入部分,外购固定资产价款只允许扣除当期计入产品价值的折旧费部分 法定增值额=理论增值额 一种标准的增值税 给凭发票扣税的计算方法带来困难 消费型(我国2009年全面实施) 课税基数仅限于消费资料价值的部分,允许将当期购入的固定资产价款一次全部扣除。 法定增值额<理论增值额 凭发票扣税,便于操作,也便于管理,最简便、最能体现增值税优越性 购进固定资产的当期因扣除额大大增加而减少财政收入 三、增值税的性质及其计税原理 1.增值税的性质 增值税属于流转税性质的税种。 (1)以全部流转额为计税销售额,还同时实行税款抵扣制度。是一种只就未税流转额征税的新型流转税。 (2)税负具有转嫁性。增值税属于间接税。 (3)按产品或行业实行比例税率,作用在于广泛征集财政收入,而不是调节收入差距。 2.增值税的计税原理 (1)按全部销售额计算税款。但只对货物或劳务价值中新增价值部分征税。 (2)实行税款抵扣制度,对以前环节已纳税款予以扣除。 (3)税款随着货物的销售逐环节转移,最终消费者是全部税款的承担者,纳税人与负税人相分离。 四、增值税与其他流转税的配合 增值税与其他流转税的配合一般有两种模式: (1)交叉征税(或称双层次征收)模式。如增值税与消费税。 (

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