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 怎样实现和保护农民的产权

怎样实现和保护农民的产权 农民的财产,如何何界定?农民集资办起了电厂厂,产权属于谁?属于国家的的电力总公司。农民集资修了了学校,产权属于谁?属于代代表国家的教育部门。农民集集资办的厂,产权也属于国家家。农民集资办起了电话,产产权属于国家信息产业部。农农民集资办的公路、桥梁、水水利设施等等,产权都不属于于农民。 可既然是农民集资资办起来的产业,为什么农民民没有产权呢? 1980年年代鼓励农民办粮食加工厂,,一个加工厂要投资几十万、、几百万。可到了1990年年代,一个文件下来,不允许许农民经营粮食了,农民损失失惨重!地方政府不承担任何何责任。1980年代鼓励农农民贩猪、宰猪,1990年年代,要“定点屠宰”,农民民办起来的生猪“一条龙”全全垮了,谁也不赔!19800年代后期,允许农民经营种种子、农药、化肥,19900年代,供销社重新专营,把把农民害苦了。城里的企业破破产了就破产了,农民的企业业破产了,钱还是要还的。《《破产法》并不保护农民! 二、、原因 多数人认为,贫困的的根本原因是集体所有的产权权不清晰,认为只要发给了农农民产权证明,农民就有了神神圣不可侵犯的产权。 但仅仅有上述认识是不够的。农民民的房子产权是不是明确的??够明确的了吧!但是,农民民的房产可以到中国的任何一一家银行抵押贷款吗?可以到到农村信用社贷款吗?不可以以!城里人可以用身份证贷款款买房,乡下人不可以;城里里人可以用房作抵押贷款,农农民的房子也是房子,可是银银行不承认。这样看来,即使使农村的土地产权明晰了,农农民的土地产权并不一定能充充分实现。 应该说农民办的的粮食加工、生猪加工、生产产资料经营企业的产权够合法法、明晰了,农民集资办的各各项建设的产权也是清晰的,,只是“国家”不承认罢了。。都说农村集体土地产权不清清晰,请问甲村人去强占乙村村人的土地可以吗?不可以的的;一个村内,甲组人去强占占乙组人的土地可以吗?要打打死人的! 所谓的产权不清清晰,说到底,尽管国家规定定农村土地集体所有,但相关关法律实际上并没有落实好土土地集体所有权。 三、解决决之道 那么,在这样的情况况下,如何实现和保护农民的的产权呢? 第一,国家真正正承认农民的财产———建立立以农民土地银行为核心的农农民产权实现体系。 我在多多篇文章中呼吁成立国家建立立农民土地银行,村一级建立立土地信用社。我认为只有这这样,农民的财产权才真正得得到落实,才能实现交易。 具体来说,村级土地信用社可可以以村民集体的土地权作抵抵押,在农民土地银行贷款;;村民可以用自己的份额土地地权作抵押在村土地信用社贷贷款。村级土地信用社由村民民民主管理,利息收益用于村村内公共事业和补贴农民社会会保障;如果村民进城,愿意意放弃土地份额权,村土地信信用社可以垫付资金收回他的的份额地权,并将他名下的农农村社保余额转入城市社保体体系;村级土地信用社如果到到期不偿还土地银行的贷款,,土地银行可以将土地在市场场上拍卖,也可以将土地卖给给政府土地储备中心。如果国国家搞建设需要占用土地,可可以直接用土地储备中心的土土地,也可以用土地储备中心心的库存土地置换城郊农民土土地建设经济开发区等等。 政府土地储备中心和农民土土地银行还可以开展农村房地地产业务,促进新乡村规划和和建设;政府土地储备中心和和农民土地银行可以参与新乡乡村规划,可以用政府土地储储备和农民土地银行库存的土土地,开发农民新居,加快农农村城镇化进程;村级信用社社也可以用土地抵押取得贷款款,按照规划对村民住房进行行统一改造;村民也可以在村村土地信用社贷款建房;按照照新乡村规划建设的民居,可可以在农民土地银行或村级土土地信用社抵押贷款。 我以以为,中国如果把农民土地这这个巨大的财富纳入现代金融融制度体系,至少有如下重大大意义:一是不用20年就可可以再翻两番;二是可以促进进城乡协调发展和全面小康;;三是可以把中西部绝大部分分农村纳入市场经济体系;四四是对降低金融坏账率有积极极的意义;五是可以理顺农村村治理结构。 第二,,全面清理农村债权债务,全全面实现农民的产权收益。全全国村级债务至少2500亿亿以上,其中相当大的部分是是教育、电信、电力、交通、、水利等基础建设欠下的。这这些基础设施现在都是有收益益的,都是优良资产。应该将将本来属于农民的产权还给农农民,让农民分享所有者产权权收益;也可以将村集体所欠欠的债务转移给垄断的教育部部门、电信部门、电力部门、、交通部门、水利部门等。 四、如何解解决潜在土地产权纠纷 随着着农业税的取消和粮食等农场场品大幅涨价,种1亩地的收收入相对2000年增加了8800元左右。由此诱发了一一系列潜在土地产权纠纷: 二是是,1997年第二轮承包时时,由于当时种地收益微小或或负值,所以很多地方没有调调整土地重新发包。20多年年没有调地的地方出

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