从政策层面谈2016年农机需求新领域.docxVIP

本文出自： 农机360网 HYPERLINK 上传：白志军 转载须注明出处 从政策层面谈2016年农机需求新领域 第146期2016-02-23 作者简介 李社潮，中国农机论坛顾问，三级研究员，国务院特殊津贴专家，吉林省农机推广协会副会长。从事农机管理和推广工作，主持科技推广项目20多项，获部、省级农业和科技进步奖10余项。坚持笔耕不辍，为农机事业呐喊，30多年来在《人民日报》等几十种报刊杂志发表文章二千余篇，出版专著两本。 导语 在今年我国农机市场面临多重压力与挑战的形势下，近期从中央到地方出台的一系列十分给力的农业政策措施，为农机市场注入了强大的新动能，引领并助力了农机市场需求的新领域。那么综合今年农业政策措施的导向，需要着力把控和开拓的2016年农机市场新需求都有哪些呢？且看本文分析。 今年我国农机市场正处于由刚性需求为主，向结构性刚性需求和更新改善性需求并存为主转变的新阶段，农机市场面临的多种交织叠加的不利因素也是前所未有的。从近期农机市场景气度统计和市场需求调查曲线看，都是呈现掉头下滑的趋势。对2016年农机市场遇到的困难和挑战，全行业决不可低估。 ? 然而，明大势才能谋大事。综观世界发达国家实现农业现代化的发展经验，政府层面的政策措施对农机需求市场的影响都是具有举足轻重的作用。我们必须看到中国的农业机械化依然处于发展的上升期，农机市场的需求依然具有足够的动能，特别是中央政府为加快补齐现代农业这个在国民经济发展中的短板，从今年中央经济、农村工作会议，到全国农业、水利、粮食工作会议，以及各省市农村工作会议，特別是2016年《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》一号文件，机械化生产方式的主导地位进一步得到强调，新时期农业机械化功能需要再扩展，支持农业、农村、农民发展的一系列更加全面、更加有力、更加精准、更加坚持问题导向的政策措施出台落地，为农机市场需求创造了新的发展空间并拓宽了新领域。 所以全行业应当坚持加强农机发展的自信、政策支持助力与引导的自信、农机需求空间巨大的自信，深刻领会文件政策精神，善于把握和充分利用好政策层面提供的机遇，寻求今年乃至今后几年政策支持发展可以带来农机产品装备需求的新领域。 综合今年农业政策措施的导向，应该在这几个方面，着力把控和开拓2016年农机市场的新需求。 1.秸秆收集处理机具装备是今年农机需求最大的热点。 贯彻落实党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，“提高资源利用效率，打好农业面源污染治理攻坚战”，国家发展改革委、财政部、农业部、环境保护部联合发出了《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，提出力争到2020年，实现全国秸秆综合利用率达85%以上，这是从国家层面确立了五年内基本解决农业秸秆废弃物资源综利用问题的目标。同时，政府层面的支持措施前所未有，鼓励支持发展农作物秸秆处理收集机具补贴政策力度空前给力。 在这样强有力的政策支持下，必将拉动2016年全国秸秆收集处理机具装备的销售，其有望成为今年农机销售中增加数量最多的农具。 据有关方面调查分析测算，除秸秆还田机、小麦免耕播种机、平地打浆机外，其它产品秸秆捡拾打捆机、搂草机、捡拾集垛和装卸车、牧草捡拾压垛机、翻转犁、玉米免耕播种机等，需求态势強劲，在未来几年每年总需求量将突破10万台，销售额在数十亿元以上，可拉动新增加农机工业收入在两个百分点以上。2016年秸秆捡拾打方或圆的打捆机、搂草机、免耕播种机、翻转犁等总销售量应在8万台以上，其中各种打捆机要首次突破万台，位居世界打捆机销量第一。 2.农田基本建设机具装备是今年农机需求一个新的热点。 从“十二五”期间中央政府和地方政府开始发力进行农田整治和土壤管理，尤其是今年中央一号文件的第一条就是“大规模推进高标准农田建设”。今年和“十三五”期间，国家和地方对标准农田建设投入更大、面积更多。辽宁省“十三五”期间，围绕14个高标准基本农田建设重点县和5个基本农田示范区，投资140亿元，完成高标准基本农田建设工程任务1174万亩。实施节水灌溉、坡改梯、沙化盐碱整治、渍涝耕地整治等工程，全面提升耕地质量和产能。河南省计划到2020年，在全省95个县（市、区）集中打造6000万亩的高标准粮田。 农田整治和提升耕地质量与产能工程，都离不开农业机械这个实施载体和工具。在高标准农田建设工程的规模推进和政策的支持下，近些年作为农业机械重要组成的农田基本建设机具增加不快的局面一定会有所突破，成为今年农机市场一个新的需求增长点，农用型挖掘机、开沟机、推土机与推土铲、清淤机、铲运机、激光平地机等农田基本建设需求必然要有所增长，尤其效率高，人力无法达到要求和完成作业所需的机具，如激光平地机会出现迅猛增长的趋势。