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工程量清单招投标策略与中外典型案例分析 投标策略：是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署极其参与投标竞争的方式和手段。 投标策略作为投标取胜的方式、手段、和艺术，贯穿于投标竞争的始终，包括十分丰富的内容。在投标与否的决策、投标项目选择的决策、投标积极性的决策、投标报价的决策、投标取胜等方方面面，都无不包含着投标策略。 投标决策：是承包商选择和确定投标项目和制定投标行动方案的过程。 投标策略与投标决策是两个相联系的不同范畴。投标策略贯穿在投标决策之中，投标决策包含着对投标策略的选择确定。 投标策略的意义 1、是获胜的依据； 2、是实现经营目标的保证； 3、是获取利润的前提。 确定报价的策略： 投标时，根据承包商的经营状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度和对手状况，还要分析投标项目的整体特点，施工条件等确定报价策略。 1、生存型报价策略：投标报价以克服生存危机为目标。 2、竞争型报价策略：投标报价以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价到达中标的目的。 3、赢利型报价策略：投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳赢利为目标。 策略与技巧：了解规则、熟悉规则 、应用规则、体现技巧。 国内外几种通用方法：1、不平衡报价法；2、多方案报价法；、3、突然降价法；4、先亏后盈法；5、开口升级法；6许诺优惠条件；7、争取评标奖励；8、幕后活动。 一、国家法律： 1、《中华人民共和国招标投标法》 （1）、22条：招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。 52条：处罚条款：警告、罚款1~10万、处分、追究刑事责任。 30号令32条：招标人不得单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。 （2）、对招标法41条低于成本的解释是“个别成本”而9号文58条是“行业平均成本” 2、《中华人民共和国政府采购法》 3、《中华人民共和国合同法》 4、《中华人民共和国建筑法》 二、四川省地方性法规 1、《四川省建筑管理条例》 2、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》 16条：资格预审包括强制性标准法和综合评分法两种方法。 “十不准”第3条：资格预审一律实行强制性标准法，符合资格预审文件规定条件的都应允许参加投标，不得采用任何手段限制通过资格预审的潜在投标人的数量。 三、行政规章 四、省政府规章 1、《四川省重大建设招标投标稽察办法》（省政府166号令） 五、部门规章 1、国家计委3号令《工程项目招标范围和规模标准规定》 2、国家计委4号令《招标公告发布暂行办法》 3、国家计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》 4、国家计委6号令《国家重大建设项目招稽查办法》 5、国家计委9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》 6、国家计委等七部委12号令《评标委员会和评标暂行办法》 7、国家计委18号令《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》 8、国家计委29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 9、国家计委等七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》 10、建设部第79号令《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 11、建设部第82号令《工程建设设计招标投标管理办法》 12、建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 13、建设部第107号令《建设工程施工发包与承包计价管理办法》 14、七部委11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 六、相关法律规范和规范性文件 1、国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知 国办发（2000）34号 2、四川省人民政府办公厅转发省编委关于省级有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知 川办发（2000）80号 3、四川省人民政府关于印发《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》的通知 川府发（2001）9号 4关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标 异议投诉受理处理程序规定》的通知 川建发（2002）134号 5、四川省建设委员会关于印发《四川省建设工程标底价格争议复查管理办法》的通知 川建委价发（1999）0737号 6、关于印发《四川省建设工程评标专家管理规定暂行规定》的通知 川建发（2002）135号 7、关于印发《四川省房屋建筑和市政基础实施工程招标投标工作有关纪律的通知 8、关于四川省发布依法必须招标项目招标公告的有关规定 四川省发展计划委员会公告 第一号 9、四川省国家投资工程建设项目中标候选人公示办法 四川省发展计划委员会公告 2003年第2号 10、四川省计委关于印发《四川省国家投资工程建设项目招标代理机构比选文