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非机动施工机具管理制度 （2014版） 1 总则 1.1非机动施工机具（包括无动力施工机具和周转材料，以下简称“机具”）是公路建设，特别是桥梁施工不可或缺的重要物资基础。为加强非机动施工机具管理，满足工程需要，降低工程成本，提高经济效益，特制订本管理办法。 1.2周转材料是指在工程施工中不直接构成工程实体，多次用于施工中的辅助材料,包括钢桥器材、装吊设备、钢丝绳、各种钢模、钢管架料、型钢、铁轨、大型电缆、小型机具和其他周转使用的施工材料。 1.3本制度适用于四川公路桥梁建设集团有限公司（以下简称“公司”）、所属各分、子公司（以下简称“下属公司”） 及项目部（包括直管项目部和下属公司自管项目部）的非机动施工机具管理。 2 机具的购置 2.1计划管理 2.1.1机具的购置、加工应在每年第一季度末需求单位物资设备部门会同工程管理部门，根据在建工程情况提出年度申请计划，报所属公司按程序审批后执行。 2.1.2新建项目所需的机具，须在编报施工方案时一并上报上一级主管部门审核。上报计划应准确填报所需数量、规格型号、进场时间和使用期限。审核批准后，由所属公司或指定项目部负责执行。 2.2机具的采购或加工 2.2.1机具计划报批后应根据工程的急需程度及时采购或加工。 2.2.2一次性采购或加工≤20万元的机具，须报所属公司审核批准后，由使用单位按《采购控制程序》议标采购或加工。 2.2.3一次性采购或加工＞20万元的机具，须报所属公司审核，并上报公司物资设备部审批后，由所属公司物资设备部门或授权使用单位按《采购控制程序》以招标的形式进行采购或加工。对采购或加工渠道有限的机具，也应根据原有的价格和市场行情的变化合理估价，并将详细情况报上一级物资设备部门审批后方可执行。 2.2.4计划外的机具零星采购或加工，由项目部根据市场行情直接进行。如价格高于原有限价，须写出书面说明报上一级主管部门审核。 2.2.5采购或加工的机具须合同严谨，条款齐全；质量合格，证书有效；票据符合国家票证管理规定。 2.3机具的归属 2.3.1公司或下属公司采购或加工的机具，其产权归各自所有。 2.3.2指定由项目部或直接由项目部采购或加工的机具，其产权暂划为项目部。待工程竣工后由项目所属公司统一协调机具的调拨及处置，同时产权也由调出单位转移至调入单位。 3机具的摊销与费用的收取 3.1机具的摊销办法： 3.1.1通用机具的最低使用年限即摊销年限为5年。 3.1.2机具按《施工机具管理制度》中“直线法”的折旧方式进行摊销。 3.1.3当月增加的机具，次月开始摊销。 3.1.4机具原值为采购或加工时的价值或作价价值。 3.1.5机具不预留残值。 3.1.6机具不预提大修理费用。 3.1.7项目定制的专用周转材料，且其他项目不可再利用的，在确定合理的残值（如钢结构类可按市场废材价格计）后，由项目按施工周期平均摊销或按工程施工进度摊销。 3.1.8 对新加工的挂篮主体钢结构部分，按“四三三”制分三个项目的工程施工进度摊销。 3.1.9最低使用年限低于5年的其他机具，可视具体情况按一次性摊销或按施工周期平均摊销或按工程施工进度摊销。 3.2机具的收费办法： 3.2.1机具内部使用的收费标准统一按《非机动施工机具使用收费标准》的规定执行； 3.2.2对外租赁机具的收费标准可协商定价，一般不得低于《非机动施工机具使用收费标准》（附件6.1）中规定的130%。 4机具的管理 4.1机具的验收 4.1.1新购、加工、作价回收的机具须作入库验收，由机具所属单位管理人员根据库房入库数量、规格型号、质量等认真填写《非机动施工机具验收单》（附表7.1），建立相关台帐；财务部门根据验收单、发票（或作价余值）和其它费用单据入帐。 4.1.2机具退场时，由所属单位管理人员根据进场时的数量、质量和技术状况等，严格检查验收。验收时的数量和质量与出库不符时，则按下列进行赔偿： 对有变形但可修复的机具，使用单位按机具当时市场价的30%另加10%的运杂费进行赔偿； 对弯曲变形过大、损坏严重而不能修复的机具，一律作报废处理，使用单位按机具当时市场价另加10%的运杂费进行赔偿； 如发现规格不符或数量短缺，使用单位按第款的赔偿方式进行赔偿； 4.2机具的调拨 公司内部间的相互调拨，应认真填写《非机动施工机具调拨单》（附表7.2），严格检查验收机具的数量和质量等，完善交接手续。 4.3机具的调动 4.3.1机具的调动，均应凭据所属单位物资设备部门（包括机管站）开具的《非机动施工机具调动单》（附表7.3）方可进行调动，并认真办理交接手续。 4.3.2机具调动时，其运费承担方式如下： 直接从所属单位库房调出的机具，由调入单位负责运输并承担由此而发生的一切费用； 使用单位退回给所属单位库房的机具，由使用单位