「非传统安全研究」.DOCVIP

「非傳統安全研究」 Non-Tradition Security Studies 授課大綱 佛光大學 公共事務研究所 張中勇 教授 2009/1/20 *本課程授課大綱計有十六單元，原則上每週進行一單元，並視師生互動與實際進度而會有延長或濃縮之小幅調整。 課程內容概介、國關背景說明與課程評分要求 全球安全環境：變遷與挑戰 包括：全球化進程、全球政經關係現況與發展、區域與地區軍事衝突、人口結構與趨勢、能源運用與安全、科技發展與衝擊、生態惡化與影響、跨國犯罪與衝擊、公共衛生議題與意涵、全球和各國貧富差距、人文社會變遷等議題討論。 國家安全意涵：持續與轉變 包括：理想主義、現實主義、多元主義、全球主義等思維和觀點下之國家安全、國防安全、戰略安全、綜合性安全、國土安全、人類安全等安全觀，國家安全情勢之研析與評估，國家安全戰略之形成與要素，國家安全政策之制定與推動，等相關議題討論。 非傳統安全：界定與內涵 包括：傳統與非傳統安全非傳統安全之概念釐清、類型建構、範圍確立、興起背景、國際實踐與全球影響，國際智庫與學術界對於非傳統安全之研究概況，國際組織有關非傳統安全議題之共識與作為，各國政府和NGO對於非傳統安全議題之重視與實踐等相關議題討論。 當代恐怖主義（一）：現況與威脅評估 包括：恐怖主義之源起與發展、恐怖主義之概念與類型、當代恐怖主義之特性與特徵、全球及區域恐怖主義組織與活動之現況概介、恐怖主義之威脅評估、恐怖主義與超限戰、國際恐怖主義、國家恐怖主義、國家支持恐怖主義等相關議題討論。 當代恐怖主義（二）：活動策略與防制對策 包括：恐怖主義之信念建構與動機形成、恐怖主義之組織發展與人員吸納、恐怖組織之活動策略與攻擊手段、自殺恐怖攻擊之解析、防制恐怖主義之對策分析（如政策、法制、機制、執行與國際合作等主要層面）、全球反恐之現況與挑戰、反恐爭議等相關議題討論。 跨國組織犯罪（一）：現況與威脅評估 包括：跨國組織犯罪之界定、概念、類型、範圍及現況以及毒品走私、人口販運、人員偷渡、槍械走私、私貨走私、海盜打劫、洗錢犯罪、環境犯罪、經濟犯罪、網路犯罪、跨國詐欺、侵害兒童色情犯罪等主要類型之相關議題討論。 跨國組織犯罪（二）：活動策略與防制對策 包括：全球主要組織犯罪團體之活動範圍與特性、跨國組織犯罪之發展趨勢與走向、跨國組織犯罪之組織結構與運作、跨國組織犯罪之活動策略與手段、跨國犯罪與政府貪腐、防制跨國組織犯罪之對策分析（如政策、法制、機制、執行與國際合作等主要層面）等相關議題討論。 大規模毀滅性武器擴散與國際防制：現況、威脅評估與因應對策 包括：大規模毀滅性武器（MWD）之概念與內容、大規模毀滅性武器之潛勢威脅與可能影響、恐怖主義或流氓國家結合大規模毀滅性武器、全球打擊核武恐怖主義倡議、反擴散安全倡議（PSI）、貨櫃安全倡議（CSI）、巨港安全倡議（MPI）等相關議題討論。 公共衛生威脅：現況、威脅評估與因應對策 包括：公共衛生威脅之概念與意涵、公共衛生威脅與國家安全評估，傳染性疾病如AIDS與HIV、SARS、禽流感及其他法定、新興之惡性或急性傳染病，區域合作及全球防制傳染病之機制與對策如APEC、WHO及相關機制和作法等相關議題討論。 全球移民問題：現況、威脅評估與因應對策 包括：全球移民問題之概念與意涵、移民類型與影響分析、移民問題之國家安全與發展評估、全球移民現況與趨勢、移民與政治、移民與社會、非法移民與偷渡人口處理、移民政策芻議、西歐伊斯蘭移民與新興恐怖主義運動等相關議題討論。 環境惡化問題：現況、威脅評估與因應對策 包括：環境安全之概念與意涵、環境安全威脅評估、地區與全球生態環境惡化之現況與趨勢、生態環境惡化之衝擊與影響、地區與全球災難防救合作機制與實踐、中國環境惡化現況與趨勢、國土安全與緊急應變、台灣環境安全與永續經營等相關議題討論。 能源安全問題：現況、威脅評估與因應對策 包括：能源與能源安全之概念與意涵、能源安全之戰略意義與影響、全球能源蘊藏與開採情形、替代性與再生能源、全球能源競逐現況與影響、能源海上運輸安全、中國能源安全與經濟發展、台灣能源問題與挑戰等相關議題討論。 海上航運安全問題：現況、威脅評估與因應對策 包括：海上運輸安全之概念與意涵、當前區域與全球海運航線與運送情形、海盜與海上恐怖主義之威脅、麻六甲海峽海運安全之情勢與評估、南中國海航運安全與戰略價值、區域與全球海上運輸安全合作機制、台灣對外海運問題與挑戰等相關議題討論。 非傳統安全觀下之台灣安全評估：現況、威脅評估與因應對策 包括：非中國因素所造成、導致或衍生之各項非傳統安全威脅議題如前述，中國因素所直接或間接衝擊之相關非傳統安全威脅包括斬首戰、資訊戰、三戰（法律戰、心理戰、輿論戰）、情報戰（如竊密、滲透、破壞、發展組織等）、經濟吸納、社會統戰、外交擠壓，台灣面