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义务教育非均衡发展引发的“择校热”现象及原因探究 　　摘 要：伴随着学生和家长不断提高的学习需求，以及所谓重点校、私立校对于生源量的择优选择，义务教育阶段“择校”现象愈演愈烈。而学校此时便被置于一个主动的位置，面对众多的入学竞争者，学校通常采取各种测试对学生择优录取。旨在对义务教育阶段的“择校热”现象进行描述，分析其产生的原因。同时，希望通过对义务教育阶段非均衡发展的进一步剖析，提出相关的可行性建议以缓解“择校”现象，使义务教育阶段秩序逐渐正常化。 　　关键词：择校热；义务教育；非均衡发展 　　中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0130-02 　　引言 　　《中华人民共和国义务教育法》规定，义务教育阶段的适龄儿童实行“就近入学”的政策，或者按照户籍分区划片，家长依据规定让孩子在规定的学校入学，而不提倡家长及学生随意择校。然而，这一规定却屡屡得到挑战，“择校”风气愈演愈烈，且多发生于义务教育阶段。许多家长舍近求远，也要将自己的孩子送至某些口碑好、教学质量优的所谓“名校”或者私立学校就读，希望借助优质教育使自己的子女在面对未来社会的激烈竞争时更具优势，可以说，优质教育的需求量与日俱增。 　　家长们盼望子女成才的心理值得我们理解，同时，家长们的苦心也着实让人感动。但是，从另一个角度来说，这种苦心和上进心带来的“择校热”确实冲击了正常入学秩序，也带来了很多社会问题，比如说由此产生的择校费问题，有可能会引起校方和家长的纠纷，同时也违背了教育公平的原则，“择校热”还可能会引起城乡生源的不合理流动，给城市发展带来压力等。可以说，许多隐患伴随着“择校热”而生，而究竟“择校热”是什么现象、产生的原因是什么，这些都需要进一步的分析。 　　一、“择校热”现象愈演愈烈 　　（一）“择校”现象的类型界定 　　“择校”就是在教育资源不够均衡的情况下，由学生或家长自行选择学校的现象。据某些学者的研究，择校有以下几种类型：从办学体制角度来说，可以分为在公办学校系统内部进行的体制内择校和在公办学校与民办学校之间进行的体制外择校；从地域角度来说，可以分为在本县、市、区范围内进行的区域内择校和在不同地区之间进行的跨区域择校；而根据教育机构的不同，可以包括在常规学校之间进行择校，也包括在常规学校与非常规教育机构之间进行选择，后者包括参加课外辅导班、聘请家教等。家长一般会按照自己的期望以及孩子的学习需求，缴纳择校费或动用一定社会关系进行择校。 　　（二）“择校热”现象的争论 　　“择校”类型有着不同的区分，人们对于讨论“择校”的热情也不曾减灭。不同人对于“择校”持有不同的看法，有学者认为“就近入学”是每个学生应有的权力，而并非每个学生应履行的义务，也就是说，学生理所当然可以放弃“就近入学”这个权力而选择“择校”，同时，“择校”也是学生和家长维护平等受教育权的正当要求，因为学生及家长希望通过择校而获得优质教育的想法并没有过错。相反，有的学者认为，“择校”风气滋生了教育的腐败和不公，因为很多家长通过支付高额的择校费或者动用各种社会关系进行择校，占据原本属于别的孩子的受教育权利，这对于弱势群体接受平等的教育产生了阻碍。与此同时，越来越多的学者则认为，择校是学生和家长的正常选择，这无可厚非，但是将择校费或是社会关系用于择校过程中，那么教育的公平自然难以保障，包含权钱交易择校的弊端日益显现。然而，在现实的体制下，义务教育阶段各学校的教育质量有明显差别，城市学校之间和城乡学校之间，这种差别更是明显，国家也没有更好的政策来保障城乡学生择校需求和教育公平，所以“择校”现象的存在是不可避免的。 　　（三）“择校热”现象产生的原因 　　以笔者之见，出现“择校热”的原因主要有两个方面。首先当然要从家长和学生自身来分析，社会竞争越来越激烈，学生和家长对受教育的期望值普遍提高，他们认为按户籍分区划片的学校满足不了学生自身对于优质教育的追求，这将影响学生在未来社会中的竞争力，为了使他们能够在激烈的竞争中占有一席之地，家长们可谓是绞尽脑汁也要将孩子送进所谓“重点校”或是口碑、办学质量不错的民办学校，哪怕付出再多的努力也在所不惜，且当今社会的重点校及一些办学条件好、办学水平高的民办校，近些年来也为学生的学习和生活提供了良好的环境，引进优秀教师资源，教学质量明显提高，这对于家长和学生来说确实也是一个巨大的诱惑，这样一来，选择高质量学校入学不足为怪。 　　而另一个原因，则是义务教育的非均衡发展问题，这一因素则是导致“择校热”的根源，义务教育的非均衡发展主要体现在国家对于区域学校的资源分配不均和校际的办学理念不一上，同时，地区之间经济发展状况的差异也是导致义务教育非均衡发展的重要因素。要想缓解“择校热”，便要从其根源上，即义务教