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中铁十五局集团有限公司 工程队生产经营管理方法 总则 第一条 为进一步完善企业内部组织架构，实现管理重心下移，加强基层基础管理工作，打牢企业发展根基，提高企业核心竞争力，特制定本办法。 第二条 工程队是企业内部的基层组织和基本施工单元，是管理的基础，它具有合则形成拳头参与重难点工程和大项目攻坚会战，分则形成诸多突击队形灵活机动等特点。因而加强工程队的生产经营管理，提高施工能力，使工程队的建设与管理走向制度化、规范化，是企业各级领导迫切需要抓好的一项重要工作。工程队建设是工程公司建设的基础与核心，是企业长治久安的保证。 第三条 工程队要坚持集体领导和个人分工相结合，发挥好班子的整体功能。 第四条 要建立、完善和整合工程公司、项目部、工程队三级管理组织架构。工程公司是项目班子和施工队伍的配置者，项目部是根据施工管理需要而设立的一次性管理机构，工程队是隶属于企业、配属项目部施工的作业层，工程队建制级别原则为股级，特别优秀者可定为付科级（或科级）。 第五条 加强工程队建设，要坚持集团公司“诚信、创新永恒 精品、人品同在”的企业价值观和“不畏艰险，勇攀高峰，领先行业，创誉中外”的企业精神，贯彻“科技兴企，人才强企，质量建企，依法治企” 的建设方针和“安全防范精细到位，质量管理精益求精，环境保护精心操作，成本控制精打细算”的管理方针，恪守各行各业的职业道德。 第六条 加强工程队建设，事关企业生死存亡，事在必行，刻不容缓。通过加强工程队建设，进一步提高施工生产能力、应变能力和竞争能力,提高队伍的综合素质。进一步培养“四有”新人，正确处理企业、工程队和职工三者利益的关系以及长远利益与眼前利益的关系，充分调动全体职工的劳动热情和生产积极性。 第七条 加强工程队管理，要力争达到：工程队占在用施工队的比例不断增大，到2012年底基本取消外部分包商，全面实行按工序分包（清包工）模式运作；专业施工能力强，装备良好，作风过硬，纪律严明，人员结构合理，经济效益好，业务素质高，职工物质文化生活丰富，职工队伍稳定等目标。 组织机构及人员职责 第八条 要建立以内部建制工程队为主体、架子队为辅助的作业层管理结构,根据企业发展战略定位即主要施工领域，以专业化原则组建各类（包括路基土石方、桥梁、桩基、制梁、悬灌梁、移动模架制梁、涵洞、隧道、站场、房建、铺架、地铁等等）工程队。 内部建制工程队是我集团劳务作业层的主体，是企业承担高、大、难、新、精、尖工程的主要力量。 架子队是从建制工程队暂时分离出的、具有一次性特征、以内部管理、技术、业务人员为主，带领外部劳务组织施工生产的辅助力量，具体任务完成后回归原建制队。 第九条 内部建制工程队人员一般为80-100人。队内管理服务人员按照“工种配套、一专多能”的原则设置。其中，队长、党支部书记各1人，副队长1-2人，技术主管1人，兼职工会主席、团支部书记各一人，技术人员3-5人。并设计划、财务、设备、材料、安全、质量、卫生等人员。除上级文件明确规定必须专设的管理人员外，其余管理人员的设置要本着精干、高效的原则选配。工程队一经设立，要保持相对稳定。对于具有光荣传统、曾获省部级以上荣誉称号的先进工程队，应保持其建制的稳定性。 架子队内部管理人员一般不得少于12人，其中，队长、党支部书记各1人，技术人员至少1人，安全、材料、计划合同、质量、出纳等人员各1人，工班长、大型设备操作人员根据需要配置。外部劳务根据企业人力及设备资源状况，按照工程任务具体情况，可采取以下方式：实行成建制包工队按专业班组实行工序工费分包（劳务分包），班组长必须选派内部职工担任；及时与有关劳务公司签订劳务派遣合同；按劳动合同法的要求按程序选择零星劳务；有条件的可建立固定的劳务基地，做到招之即来，工完即去，长期合作等。所需各专业的劳务工种必须进行必要的岗前培训。 第十条 管理、技术及业务人员的产生 一、工程队长（副队长）、技术室主任由具有任免权的上级组织考核任命或通过民主选举、公开竞聘方式产生；党支部书记可由上级党委直接委任或按照党的章程选举产生；工会主席、团支部书记按照各自章程选举产生。 二、技术、计划、财务、劳资、安全、质量人员等及班组长可由队长提名，经队党支部研究批准后由队聘任，报工程公司办理聘用手续。 第十一条 行政管理人员职责 管理人员和专业技术人员可相互兼职，兼职时必须但负起相应职责。 一、工程队队长主要职责。 1、负责全队的生产经营和行政管理工作，认真贯彻落实党的方针政策和上级指示以及工程队党支部的重要决议。 2、组织实施完成各项承包指标，保证工程任务的完成，抓好安全生产，确保工程质量和工期，努力提高经济效益，做好生产经营中的思想工作。不断增加职工收入，改善职工物质文化生