消费经济学第十五章.ppt

第十五章　 消费与社会保障 教学目的与要求 本章要求学生达到：熟练掌握社会保障对居民消费的影响机制，能够结合实践分析社会保障对居民消费需求的影响情况，掌握社会保障主要内容与我国的问题、医疗消费与医疗保险基本内容、农村社会保障及其对农村消费影响，熟悉我国社会保障对居民消费的影响情况，了解完善社会保障的基本对策。 学习重点与难点 学习重点： 　　社会保障对居民消费的影响机制、医疗消费与医疗保险、农村社会保障与消费。 学习难点： 社会保障对居民消费的影响机制 本章主要内容 第一节 社会保障与消费的关系 第二节 医疗消费与社会医疗保险 第三节 农村社会保障与消费 第四节 完善社会保障体制，促进居民 消费 第一节 社会保障与消费的关系 本节研究的主要问题： 一、社会保障概述 二、社会保障对居民消费的影响机制 三、我国社会保障对消费影响的简要分析 一、社会保障概述 社会保障制度是工业社会的产物和人类社会文明进步的表现,是伴随着生产的工业化和社会化而产生的。 目前，世界大多数国家已逐渐建立了较为完整的社会保障体系社会保障主要由社会保险、社会救济及社会福利三大部分构成。我国社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等部分。 第一节 社会保障与消费的关系 社会保险主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤和职业病保险、生育保险、残疾保险和遗属等项目。 社会救助是指国家和社会在公民不能维持其最低生活水平时，按照有关规定向其提供的各种形式的援助。 社会福利是指国家和社会为制度范围内的公民提供的一种保证一定生活水平和提高物质文明和精神文明相统一的生活质量的社会保障制度。 第一节 社会保障与消费的关系 二、社会保障对居民消费的影响机制 1、社会保障调节收入分配从而影响消费 2、社会保障对消费储蓄决策的影响 3、社会保障影响居民预防性储蓄 第一节 社会保障与消费的关系 政府在对国民收入分配和使用过程中，通过税收的形式把高收入者的一部分收入集中到政府手里，然后通过医疗保障、养老金支付、失业保障、社会救济和优抚保障等形式转移给生活无保障或其他低收入人群.通过社会保障的形式将高收入者的收入转移给低收入群体，在不降低高收入群体消费倾向的同时，提高低收入群体的消费倾向，从而提高整个社会的消费倾向，最终提高社会总消费水平。 第一节 社会保障与消费的关系 1、社会保障调节收入分配从而影响消费 按照生命周期理论的解释，消费者根据其生命周期来进行消费和储蓄决策，实现其预期生命周期内的效用最大化。在任何时期，一个家庭的消费水平总是与它的财产水平(而不是与它的收入水平)保持稳定的比率。社会保障是一种能使家庭财产保持相对稳定的制度。 第一节 社会保障与消费的关系 2、社会保障对消费储蓄决策的影响 “资产替代效应”，是指养老金作为支持退休生活的资产能够替代一部分个人在年轻时为以后退休生活而进行的储蓄，显然，“资产替代效应”将会降低个人储蓄水平。 一些老年人为了领取更高水平的养老金可能会提前退休，这被称为“引致退休效应”。提前退休意味着退休生活时期会延长，从而可能迫使人们增加个人储蓄。养老金计划对个人储蓄的影响取决于“资产替代效应”与“引致退休效应”的净效应。 第一节 社会保障与消费的关系 预防性储蓄是指风险厌恶的消费者为预防未来不确定性导致的消费水平的急剧下降而进行的储蓄。这样，风险厌恶的消费者必须同时进行预防性储蓄以规避风险，从而消费的变化必然小于收入的变化，表现出过度平滑性。社会保障可能引致居民去消费他们本该储蓄的那部分财富。如果个人支付的社会保障税数量小于其获得的社会保障收益，那么其一生财富就可能增加。所以，当期社会保障收益增加时，很明显，会导致社会总储蓄的减少与社会总消费的增加。 第一节 社会保障与消费的关系 3、社会保障影响居民预防性储蓄 社会保障对消费的影响非常重要。目前，我国社会保障体制尚处于改革之中，新的社会保障制度又处于建立和完善阶段。我国保障体系存在社会覆盖面小、保障功能欠缺、保障水平低等问题，难以适应市场经济的需要。我国社会保障水平的高低对城镇居民消费的影响非常明显,社会保障与居民消费之间存在明显的相关性。 第一节 社会保障与消费的关系 四、我国社会保障对消费影响的简要分析 第二节 医疗消费与社会医疗保险 本节研究的主要问题： 一、医疗消费概述 二、社会医疗保险及费用控制 三、我国医疗消费的发展趋势 一、医疗消费概述 医疗消费是指城乡居民到各级各类医疗机构接受医疗服务时，由个人和保险机构支付给医疗机构的费用，它反映居民有支付能力的医疗需求。医疗服务行业的特殊性，决定了医疗消费有其自身的特征 第二节 医疗消费与社会医疗保险 （一）医疗消费的特征 1.??医疗消费的强制