招投标教案58423.doc

第1章 工程招投标概述 一、工程承发包 1、工程承发包方式 1）、工程承发包的概念 建筑工程承发包方式也称“工程承发包方式”，指建筑工程承发包双方之间经济关系的形式。建筑工程承发包制度是我国建筑经济活动中的一项基本制度。《中华人民共和国建筑法》规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 2）、工程承发包的方式 、按承发包的范围和内容可以分为全过程承包、阶段承包和专项承包。全过程承包又称“统包”、“一揽子承包”或“交钥匙”，指承包单位按照发包单位提出的使用要求和竣工期限，对建筑工程全过程实行总承包，直到建筑工程达到交付使用要求；阶段承包，指承包单位承包建设过程中某一阶段或某些阶段工程的承包形式，如勘察设计阶段、施工阶段等；专项承包，又称专业承包，指承包单位对建设阶段中某一专业工程进行的承包，如勘察设计阶段的工程地质勘察、施工阶段的分部分项工程施工等。 ? 、按承发包中相互结合的关系，可分为总承包、分承包、独家承包、联合承包等。总承包，也称“急包”，指由一个施工单位全部、全过程承包一个建筑工程的承包方式；分包，也称“二包”，指总包单位将总包工程中若干专业性工程项目分包给专业施工企业施工的方式；独家承包，指承包单位必须依靠自身力量完成施工任务，而不实行分包的承包方式；联合承包，指由两个以上承包单位联合向发包单位承包一项建筑工程，由参加联合的各单位统一与发包单位签订承包合同，共同对发包单位负责的承包方式。 ??、按承发包合同类型和计价方法，可分为施工图预算包干、平方米造价包干、成本加酬金包干、中标价包干等。施工图预算包干，指以建设单位提供的施工图纸和工程说明书为依据编制的预算，一次包死的承包方式。这种方式通常适用于规模较小，技术不太复杂的工程。平方米造价包干，也称“单价包干”，指按每平方米最终建筑产品的单价承包的承包方式。成本加酬金包干，指按工程实际发生的成本，加上商定的管理费和利润来确定包干价格的承包方式。中标价包干，指投标人按中标的价格和内容进行承包的承发包方式。不同的承发包方式有不同的特点，不论采取哪一种方式，均应遵循公开、公正、平等竞争的原则，协商一致，互惠互利。 2、工程承发包活动的管理 1）、建筑市场管理机构及其职能 2）、招标投标管理机构 3）、承发包单位的资质管理 4）、建筑市场行为管理 二、建筑市场 1、建筑市场的主体和客体 1）、建筑市场概述 2）、建筑市场主体 3）、建筑市场各体 2、建筑市场的资质管理 1）、从业企业的资质管理 2）、对专业人员的资质管理 3、建筑工程交易中心 1）、建筑工程交易中心的性质与作用 2）、建筑工程交易中心的基本功能 3）、建筑工程交易中心的运行原则 4）、建筑工程交易中心运作的一般程序 三、建筑工程招投标概述 1、建筑工程招投标介绍 1）、建筑工程招投标的概念 招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。 它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 2）、建筑工程招投标的特点 ①工程勘察、设计招标投标的特点 ②施工招标投标的特点 ③工程建筑监理招标投标的特点 ④材料设备采购招标投标的特点 ⑤工程总承包招标投标的特点 3）、建筑工程招投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 求效、择优原则 2、建筑工程招投标的主体 1）、招标人 建筑工程招标人是指依法提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织。 建筑工程招标人的招标资质 建筑工程招标人的权利和义务 2）、投标人 建筑工程投标人是建筑工程招标投标活动中的另一主体，它是指响应招标并购买招标文件参加投标的法人或其他组织。 建筑工程投标人的投标资质 建筑工程投标人的权利和义务 3）、招标代理机构 建筑工程招标代理机构是依法设立，接受招标人的委托，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，并且要求其与行政机关和其他国家机关不存在奴属关系或则其他利益关系。 建筑工程招标代理概念 建筑工程招标代理机构的资质 建筑工程招标代理机构的权利和义务 4）、招投标行政监管机关 建筑工程招标投标监管体制 建筑工程招标投标分级管理 建筑工程招标投标监管机关 四、工程招投标案例分析 第2章 工程项目施工招标 一、工程项目施工招标概述 1、招标投标的基本概念 招标 招标是指招标人在采购货物、发包建筑工程项目或购买服务之前，以公告或邀请书的方式提出招标的项目条件、价格和要求，由愿意承担项目的