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选修3：《国家与国际组织常识》 国家 国家的性质 国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的本质。 国家的历史类型 根据国家性质划分： a.奴隶制国家：奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身，奴隶主阶级是统治阶级。 b.封建制国家：地主阶级是统治阶级，其基础是封建的土地所有制。 c.资本主义国家：生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。 d.社会主义国家：以生产资料公有制为经济制度的基础，工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。 国体与政体 A.区别： 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位； 政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 B.联系： 1.国体决定政体，政体体现国体。 2.政体反作用于国体：一定的政体服务于一定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 3.政体具有相对独立性，国体相同政体不一定相同。 4.国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 国家的管理形式 代议制 A.含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 B.原因： 1.（可能性）只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。 2.（必然性）不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 C.作用：充当公民与国家质检的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 国家管理形式的多样性 A.原因：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。 B.表现： 1.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看：民主共和制和君主立宪制。 2.从立法机关与行政机关的关系看：议会制和总统制。 民主共和制和君主立宪制 a.民主共和制：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 b.君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 议会制和总统制 a.议会制：（英、德、日） 1.政府总揽国家的行政权力。 2.政府向议会负责，接受议会的监督，定期向议会报告工作。 3.政府以议会为基础产生。 b.总统制：（美、俄） 1.总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。 2.总统只对选民负责，不对议会负责。 3.总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生。 c.半总统制：（法） 1.总统作为国家元首，掌握一定的行政权。 2.政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。 d.委员会制：（瑞士） 立法机关和行政机关合二为一，议行一体。 e.社会主义国家的管理形式： 1.也属于代议制。 2.最显著、最重要的特点：国家机构的组织和活动实行民主集中制。 3.我国的人民代表大会制度实行民主集中制。 英国君主立宪制及其实质 A.结构特点 a.国王的作用： 1.国家统一和民族团结的象征。 2.英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器。 3.向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用。 4.成为联系英联邦各成员国的纽带。 b.议会：国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。 c.内阁：国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并为议会负责。 B.实质美国利益集团政治作用b.联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 1.联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。 2.联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体。 各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。 3.联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。州政府也不得干涉联邦事务。 c.联邦地位高于州。 1.宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守。 2.州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 B.利弊： a.最大优点：在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 b.最大问题：1.效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 2.全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 维护我国国家统一 1.维护民族团结：不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。 2.维护国家领土和主权完整：坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。 国际组织 国际组织的分类和作用 A.分类： a.按照成员的性质： 1.政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府。 2.非政府国际组织：成员主要是团体或公民。 b.按照地理范围： 1.世界性国际组织：向全世界开放，任何国家都可以申