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领导有力
领导有力 精心谋划 重拳出击
--贾汪区治理“小金库”工作取得阶段性胜利
2009年,在贾汪区委区政府和市治理“小金库”领导小组的坚强领导下,贾汪区治理“小金库”领导小组创造性地开展工作,顶住压力,精心组织,重拳出击,处罚得当,治理“小金库”工作取得阶段性胜利,震慑效果明显,达到了预期效果,受到了区委区政府和市治理“小金库”领导小组的肯定和表扬。全区210家独立核算单位全部开展了自查自纠,7家单位自查上报“小金库”9个,金额120余万元。在重点检查阶段,6家单位的11个“小金库”被查处,涉及金额60余万元。目前,全区社会风气净化,经济社会事业发展迅猛,“三乱”现象得到了有效遏制。
一、领导重视,强力推进
全国、全省和全市“小金库”专项治理工作电视电话会议召开后,区委区政府立即组织召开了全区治理“小金库”工作会议,区委区政府和区纪委的主要领导全部参加并作动员部署。各镇、办事处、工业园区的党政主要负责人、区直机关各单位的主要负责人全部参加了会议。部分重点行业、重点部门的主要负责人还在会上作了表态发言。为我区治理“小金库”工作的有序推进打下了良好基础。
在治理的三个阶段,区委常委纪委书记李健同志靠前指挥,亲自参与检查方案的制定,并坐镇指挥检查工作,鼓舞了士气。区治理“小金库”领导小组组长、副组长亲自带队下到检查第一线,并参与检查工作,增强了底气。在检查遇到强大阻力的关键时刻,区委书记丁维和同志、区长吴新福同志、区委常委纪委书记李健同志先后作出重要批示,肯定区治理“小金库”领导小组的工作,并对施加阻力者提出了严厉的警告和批评,震慑了邪气。市治理“小金库”领导小组的领导们先后两次来贾指挥调研“小金库”三个阶段的进展情况,并对我区的治理工作予以了高度肯定和表扬,弘扬了正气。
二、宣传到位,全民参与
为了打一场声势浩大的治理“小金库”的全民战争,我们充分发挥宣传优势,在《贾汪新闻》和贾汪电视台、区政府网站开辟了专栏,解读政策,开展请各个部门的主要负责人谈“小金库”的危害,并公开向全区承诺远离“小金库”等方式,接受全社会的监督。此外,每期检查简报,尤其是对“小金库”查处的简报要求必须送达各个部门的主要负责人手里,让他们充分意识到隐瞒“小金库”一旦被举报或被查出给自己带来的严重后果。使得在自查自纠阶段就有7家单位上报了9各“小金库”,收到了不战而屈人之兵的良好效果。在第一次重点检查取得重大突破后,“小金库”领导小组及时调整工作思路,再次向全区所有单位下达了限期上缴“小金库”的通知,并将被查出的单位和个人通报全区,给试图侥幸过关者带来了强大的心理压力。在接到通知和通报的当天,1家单位就及时上缴了1个“小金库”,金额7万余元。
三、谋划精准,重拳出击
区治理“小金库”领导小组不打无准备之仗、不打无目标之仗,认为第一次重点检查只许成功不许失败,不查则已,要查就要查出问题,查出了问题,既可以鼓舞士气,又可以打消那些试图蒙混过关者的侥幸心理。因此在经过充分调研酝酿后,将检查目标锁定在殡葬系统,并圈定了3家被检查单位。在统一的时间点上,3个检查小组的12名精兵强将同时出手,即获重大突破,3家单位被查出存在4个“小金库”,并当场查获其他涉嫌违纪物品若干。此后,使用相同的手法,经过3个小组12名工作人员的6次集中检查,又有3家单位的7个“小金库”被查出。为了确保检查工作万无一失,领导小组制定了严格的必威体育官网网址措施,除领导小组组长、副组长外,其他检查成员事前并不知道要检查的具体单位,待检查车辆出发后,由带队领导在车上随机宣布。并规定,在检查期间,所有检查组成员的手机集中上交保管,收缴账册、物品集中交纪委封存,以避免消息泄露,收缴账册、实物丢失或被篡改。为防止被检查单位相关人员出差,或者采取躲避等方式逃避检查,检查组对无法进入的办公室、无法带回的材料一律进行就地封存,并限期要求相关人员到区纪委报到,并说明情况。为重点检查任务的圆满完成打下了坚实的基础。
四、整改处理,刚柔相济
为使检查治理后不反弹,我区提出了检查一家单位,治理一个地区、行业(系统)的工作目标。责令、帮助单位制定严格的财务和内控制度,并采取“回头看”等方式,检验治理成果。对被查出存在“小金库”的单位和责任人,严格依据政策进行处理,不扩大、不缩小,刚柔相济,情理并用。达到了让被检查单位警醒,让被处理责任人心服,让全区机关单位警戒的良好效果。目前,我们正在会同区纪委研究制定包括严防“小金库”滋生蔓延的各项长效管理制度,将在近期出台。
五、总结经验,再接再厉
我们用“四准四快”来总结我区2009年的治理“小金库”工作,一是用准用足政策,自查落实快。充分利用“自查从宽、被查从严”政策,宣传形式多样而且有效,210家单位迅速开展自查, 7家单位在5个工作日内上报 “小金库”9个。二是瞄准治理重点,突查出手快。将
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