2011年农村党支部换届选举要求.docVIP

村党支部换届选举要求 我乡农村党支部于2008年集中换届，今年已任期届满，根据《党章》和有关规定，经乡党委研究决定，从10月到12月，对全乡农村党支部进行换届。根据区委要求，结合我乡实际，特制定如下工作方案。 一、指导思想和目标要求 以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照提高党的执政能力，巩固党的执政基础的总体要求，坚持德才兼备原则，把那些政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认的党员按照“两推一选”的办法选进村党支部班子。同时，全面推行村“两委”班子成员交叉任职、村党支部书记村主任“一肩挑”,提倡把更多的女性村民，特别是妇代会主任提名为候选人，村“两委”班子中至少配备一名妇女干部,提倡大学生村干部进班子，积极稳妥地推行村党支部班子和负责人“公推直选”，完善村级班子结构，提高村级班子的整体素质，为推进我乡全面建设小康社会进程、加快社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。 二、基本原则 村党支部换届选举工作政策性强、要求高、工作量大，而且又事关农村改革、发展和稳定的大局，因此在工作中要坚持以下几个原则： （一）要坚持党管干部的原则。在整个村党支部换届选举过程中，要注意两点：一是要在乡党委的统一领导下，有计划、有步骤、有秩序地进行。各村支部制定出详细的工作计划、工作方案，确保村党支部换届选举健康有序地进行。二是要把党管干部的原则贯穿到候选人的资格审查、民主推荐、考察审批、组织选举等环节中去，以便把那些思想好、作风正，真心实意为群众谋利益的“双强”党员选进村党支部领导班子中去。 （二）要坚持公开、平等、竞争、择优原则。要按照“两推一选”的办法认真组织好村党支部换届选举工作，要把公开、平等、竞争、择优这个原则贯彻村党支部换届选举过程的始终。所谓“公开”，就是要增加工作的透明度，把村党支部成员的职数、任职资格和条件、推荐办法、测评时间、选举事项等一切需要公开的事项，都向党员和群众公开。所谓“平等”，就是要做到有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，不能内定人选，不得左右党员选举意志。所谓“竞争”，就是允许广大党员自荐、发表竞职演说等，给每一个党员一个施展才能的机会，通过公平竞争，让广大党员群众选出自己满意的当家人。所谓“择优”，就是要利用“两推一选”或“公推直选”的办法，拓宽选人用人视野，把真正有能力、有魄力、公道正派的党员推选出来。 （三）要坚持照章办事的原则。村党支部的换届选举，是一项比较复杂的工作，特别是在当前农村热点、难点问题较多的情况下，要确保农村党支部换届选举工作的顺利进行，要切实注意以下两点：一是要严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委组织部下发的《开封市农村党支部换届选举实行“两推一选”办法的意见》等规定的程序和要求进行，既不能减少，也不能变通。对违反程序和选举原则的，要及时发现，及时纠正。二是要依照党规和有关规定对那些利用宗族派性和邪恶势力破坏选举的人和事进行制止和打击。对于通过威胁、贿赂等不正当手段当选的，要认真进行查处，并宣布选举结果无效，重新进行选举。为切实做到照章办事，对有关工作人员，乡党委要组织他们认真学习《党章》的有关条款，研究《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，熟悉《开封市农村党支部换届选举实行“两推一选”办法的意见》的有关程序和要求，明白推行村“两委”交叉任职、村支部书记村主任“一肩挑”的基本要求和选举程序，要把工作做细、做扎实，决不可马马虎虎，敷衍了事。 （四）要坚持按职数配备的原则。要严格按照省、市有关职数配备的规定，合理安排村党支部的职数，村“两委”班子的职数，一般应掌握在每村3至7人，不能随意增加。全面推行村“两委”交叉任职、村党支部书记村主任“一肩挑”，提倡村干部兼任组干部。通过换届选举，实现村“两委”班子成员交叉任职比例达到70%以上，“一肩挑”比例达到80%以上。积极稳妥地推行村党组织班子和负责人“公推直选”。要注意把符合条件和规定的优秀大学生村干部选进村“两委”班子。村“两委”班子中至少要有一名妇女干部。注重选拔优秀年轻党员担任村党支部书记。 三、方法步骤 村党支部在乡党委的统一领导下，负责本支部的换届选举工作。其工作和程序是： ⑴召开村党支部委员会议。会议的主要内容：一是学习讨论有关换届选举的文件和要求，总结任期以来的工作；二是讨论起草党支部的工作报告；三是研究提出本村党支部换届的时间、下届班子职数、推行村“两委”交叉任职的可行性报告等意见，报乡党委审批。 经乡党委审查同意后，村党支部还应做好以下工作：一是及时就换届选举工作对班子成员进行具体分工，责任到人；二是及时把换届的时间、下届班子职数和乡党委下发的