第十章公共部门薪酬管理.ppt

第十章 公共部门薪酬管理 第一节 薪酬 第二节 薪酬管理 第一节 薪酬 一、薪酬的界定 薪酬(compensation)，字面意思是平衡、弥补、补偿。它暗含着交换的意思。 （一）报酬 (rewords) 1、含义 指员工从雇主或企业那里获得的作为个人贡献回报的他认为有价值的各种东西。 【引导案例】“雷尼尔效应” 位于美国西雅图的华盛顿大学曾经选择了一处地点，决定修建一座体育馆。消息一传出，立即引起教授们的反对，于是校方顺从教授们的意愿，取消了这项计划。 教授们为什么会反对校方修建体育馆呢？原因是这个拟建的体育馆选定的位置是在校园内的华盛顿湖畔，一旦建成，恰好挡住了从教职工餐厅可以欣赏到的窗外美丽的湖光山色。 为什么校方又会如此尊重教授们的意见呢？这与薪酬水平有直接的关系。与美国平均水平相比，华盛顿大学教授的工资水平要低20%左右。在美国，地区间是不存在劳动力流动障碍的，而且教授这种职业又恰恰是最具流动性的。既然如此，为何华盛顿大学的教授们自愿接受较低的工资，而不到其他大学去寻找更高报酬的教职呢？ 原来，很多教授之所以接受华盛顿大学较低的工资，完全是出于留恋西雅图的湖光山色：西雅图位于北太平洋岸，华盛顿湖等大大小小的水域星罗棋布；天气晴朗时可以看到美洲最美的雪山之一——雷尼尔山峰；此外还有一座一息尚存的火山——圣海伦火山。为了美好的景色而牺牲更高的收入机会，被华盛顿大学经济系的教授们戏称为“雷尼尔效应”。 换句话说，华盛顿大学教授的工资，80%是以货币形式支付的，20%是由美好的自然环境来补偿的。如果因为修建体育馆而破坏了这种景观，就意味着教授们的工资降低了，于是他们就可能流向其他大学。对华盛顿大学来说，想要继续留住这些教授，办法无非是：在原定的位置建体育馆，同时将教授工资提高20%；放弃修建体育馆的计划，或另选地点修建体育馆。最后经过权衡，校方选择了后者。 “雷尼尔效应”对于人力资源管理来说具有很大的借鉴意义。不只是自然风光，一切非货币形式表现出来的报酬都可以起到吸引人和留人的作用，成为组织的“雷尼尔”。 2、报酬的分类 按是否以金钱的形式提供分为： 经济报酬： 员工得到的各种货币收入和实物。（薪资、福利） 非经济报酬： 员工获得的不是直接以货币形式表现出来的一些因素。如工作自主权、良好的工作环境、挑战性的工作、发展和成长的机会。（雷尼尔效应） 另一种分类： 内在报酬： 外在报酬： 报酬的分类 （二）薪酬（compensation） 关于薪酬的概念界定 是指员工因为雇佣关系的存在而从雇主那里获得的所有各种形式的经济收入以及有形服务和福利。（薪酬=经济报酬） 通常把薪酬分为两类： 直接薪酬：经济收入 间接薪酬：有形服务和福利——福利 二、薪酬的构成 薪酬包括： 直接薪酬：经济收入。包括：基本薪酬和可变薪酬 间接薪酬：有形服务和福利 （一）基本薪酬 也称标准薪酬或基础薪酬：是指一个组织根据员工所承担或完成的工作本身或者员工所具备的完成工作的技能或能力而向员工支付的稳定性报酬。 注意： 确定的依据：工作、技能、能力 相对稳定： 稳定：其数额以企业所确定的基本薪酬等级标准为依据。 变化：p8 （二）可变薪酬 也称为浮动薪酬或奖金，是薪酬体系中直接与绩效挂钩的部分。因此，也有人称之为激励薪酬(incentive compensation)。 注意： 绩效： 员工个人绩效 组织中的群体、团队、经营单位的绩效 整个组织的绩效 绩效考核周期： 一年以内绩效：注重对员工的短期激励 一年以上的绩效：注重对员工的长期激励 特点： 补充性： 激励性： 灵活性： （三）间接薪酬（福利） 也称为福利薪酬，是薪酬结构中不可或缺的组织部分。主要指企业为员工提供的各种物质补偿和服务形式。 包括法定福利和企业提供的各种补充福利。 法定和企业补充保险 住房公积金等 非工作时间付薪 向员工个人及其家庭提供服务 三、薪酬的功能 1、经济保障功能 2、激励功能（“大虫”罗德曼激励计划） 3、社会信号功能 第二节 公共部门薪酬管理 一、公共部门薪酬管理概述 一）薪酬管理概念 指组织在经营战略和发展规划的指导下，综合考虑内外部各种环境因素的影响，确定自身的薪酬水平、薪酬结构和薪酬形式，并进行薪酬调整和薪酬控制的整个过程 。 注意： 其内容： 其目标：公平性、合法性、有效性 要在组织发展战略和经营规划的指导下进行。 二）薪酬管理应遵循的原则 1、合法性——最基本的原则 合法性是指组织薪酬管理系统是否符合国家的相关法律规定。 2、公平性——最重要的原则 公平性是指雇员对于组织薪酬管理系统及管理过程的公平性、公正性的看法和感知。 表现为： 1）员工与对于本人薪酬与企业外部劳动力市