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目 录
1.总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 2
1.4应急工作原则 2
2.危险源分析 3
2.1工程概况 3
2.2突发事件预防措施 4
3.组织机构及职责 5
3.1应急组织 5
3.2指挥机构及职责 5
4.预防与预警 9
4.1危险源监控 9
4.2预警行动 10
4.3信息报告与处置 10
5.应急响应 11
5.1响应分级 11
5.2响应程序 12
6.信息发布 14
7.后期处置 14
7.1 善后处置 14
7.2 保险 14
7.3 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 14
8.保障措施 15
8.1通信与信息保障 15
8.2经费保障 15
8.3其他保障 15
9.培训与演练 17
9.1培训 17
9.2应急演练 19
9.3评估 19
10.奖惩 20
10.1奖励 20
10.2责任追究 20
11.附则 21
11.1对应急术语和定义 21
11.2应急预案备案 21
11.3维护和更新 21
11.4制定与解释 22
11.5应急预案实施 22
黄延高速公路扩能工程LJ-9合同段
安全生产事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
根据黄延高速公路扩能工程LJ-9合同段施工特点,为提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力,最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响,根据国家相关文件以及公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求,结合本项目的实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.2.3《建设工程安全生产管理条例》
1.2.4《安全生产许可证条例》
1.2.5《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
1.2.6《建设工程重大质量安全事故应急预案》
1.2.7《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.2.8《建设工程施工合同管理办法》
1.2.9重大危险源辨识(GB 18218-2000)
1.2.10本项目部工程《施工组织设计》
1.2.11《陕西省高速公路施工标准化指南》(试行)
1.3适用范围
对本合同段工程范围内可能出现的、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施,一旦发生高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、以及其它安全事故,做出应急快速反应,实施抢救措施,尽力将损失降低到最低限度,减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。最大限度地控制局面,减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡,保证人员和物品的安全。本应急预案适用于黄延高速公路扩能工程LJ-9合同段。
1.4应急工作原则
坚持“以人为本,预防为主,综合治理”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。做好相关应急准备工作,包括救援器材。
坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立项目部应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
2.危险源分析
2.1工程概况
本项目位于陕北黄土高原南部,该区域北高南低,由西北向东南倾斜,境内以少石多土的黄土台塬、黄土梁峁-沟壑为主,海拔一般在800~1500米之间。地势总体黄陵-富县一带,为河谷-黄土塬相见的黄土塬-沟壑地貌区;富县-延安一带,为中低山黄土沟壑-梁峁地貌区。LJ-9标段设计起讫桩号K59+600~YK65+200、ZK65+250,全线长5650米,本合同段主要构造物及控制性工程为:刘家塬隧道、前邢家台沟1号中桥、邢家台水库中桥、前邢家台沟2号中桥、后邢家台沟1号大桥、后邢家台沟2号大桥。
项目区低处内陆,属暖温带大陆性半干旱气候,早晚温差较大,年均气温8.6℃~9.4℃。年平均降雨量552.6~631毫米。夏秋季温湿多雨,降雨占全年的60%,且以暴雨为主,历史短,降雨量大,易形成黄土滑坡、泥石流等自然灾害。区内季节性冻土深度65厘米。
工程建设尽量减少对天然植被的破坏,根据本工程特点,确定本项目的突发事件或紧急情况如下:
(1)隧道工程施工中的突水、涌水、坍塌等;
(2)工程项目经过山林,特别是路基油库、工程用电、人工取火、弃烟头等,特别在夏季高温季节,引发的火灾事故;
(3)路基施工高边坡开挖引起的边坡坍塌;
(4)施工作业中的机械倾翻、机械伤害、物体打击;
(5)雷雨季节的汛洪、高边坡泥石流等其他地质灾害、雷击事故;
(6)高桥墩施工中高处坠落。
(7)人工挖孔桩坠落和砸伤
(8)其他灾害事故。
2.2突发事件预防措施
(1)加
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