广东惠州潼湖生态智慧区总体规划(2014—2030_年)讲解.pdfVIP

广东惠州潼湖生态智慧区总体规划（2014—2030 年）（草案）  （概要）  一、 规划范围  规划范围包括潼湖、潼侨、沥林三镇镇以及陈江街道的 部分区域，面积约 128 平方公里。其中建设用地约 38 平方 公里，潼湖湿地公园面积约 55 平方公里。  二、 发展背景  为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008 —2020 年）》和《珠三角五个一体化发展规划 （2009-2020）》，实施创新驱动战略，加速“惠州制造”向“惠 州创造”转变，在大亚湾作为向海发展“蓝色引擎”的同时，围 绕潼湖湿地构建“绿色引擎”，实践示范环境友好型发展模式。 规划在国家新型城镇化规划和生态文明建设思路指导 下，以转型发展为诉求；依托优质湿地生态资源，走生态型、 智慧化的发展道路，构建国家生态文明示范区，使之成为引 领惠州城市经济社会转型升级的重要基地。 三、 战略定位  (一) 国家生态文明建设示范区 通过建设潼湖生态智慧区，从生态文明建设高度，在产 业发展、建设模式、体制机制等方面，先行先试，探索适合 惠州长远发展的生态文明之路。   1 (二) 广东城市经济社会转型实践区 形成创新要素高度聚集，以及产、城、人的深度融合， 引领产业、社会和政府的转型，推动惠州制造向惠州创造转 变，成为宜居宜业宜游的示范区。 (三) 珠三角创新要素集聚区 紧紧抓住创新的核心要点作为突破口，推进创新链、产 业链和资金链“三链融合”，形成创新要素高度聚集，高端聚集 区。 (四) 惠州智慧城市引领区 在规划范围率先实现信息技术应用与城市经济快速增 长、城市服务管理创新协调推进的新局面，信息网络基础设 施全面满足城乡居民需求，社会管理模式不断创新、各项管 理活动协同推进，智慧化的民生服务惠及全民，产业发展势 头强劲，建成“宜居、宜业、宜游”的智慧区。  四、 规划原则  （一）产业体系发展原则 构建创新要素和先进生产力聚集区。围绕潼湖湿地，布 局战略新兴产业环廊。形成以高端信息制造业为基础，信息 服务与研发创意为拓展方向，生产性服务业为支撑，湿地旅 游业为引领的现代绿色生态产业体系。通过多个产业集群的   2 打造，互为支撑和服务，打造区域经济和城市建设新的发展 高地，引领惠州产业结构转型升级、带动区域经济整体崛起。 （二）土地利用规划原则 整合环湖空间，大疏大密拓展。环湖通过构建多个非均 质的组团来联系外向功能。 （三）湿地生态保护原则 构建人与自然和谐共生的生态循环系统。以现有山水条 件为基础，梳理沿山、沿路、沿水的生态廊道，构建山水相 连、城景相依的大生态格局。 （四）综合交通规划原则 建设以人为本、公交优先的多元交通体系。规划建设以 “TOD+短出行”为基本模式的、“智慧型”一体化综合交通系 统。 （五）城乡统筹发展原则 推进城乡一体、区域协调发展，激发本土活力。走新型 城镇化道路，全面推进城乡统筹发展，打造乡村综合建设示 范工程。 （六）规划分期实施原则 精明启动、睿智增长、滚动发展。结合发展条件与发展 状态，秉承睿智增长的理念，合理确定优先发展的区域，有 计划分步骤的推进全区发展过程。  五、 空间格局    3 通过“大疏大密空间策略；生态智慧城发展策略；公交 ＋慢行主导的 TOD 空间发展策略” 打造城市与自然融合、 城市与产业融合的空间格局。 潼湖生态智慧区将形成“一环、双核、多园”的城市空间结 构。 一环：环湿地产业走廊 双核：生态核、科技金融服务核 多园：国际合作产业园、科教园、深莞惠合作示范园、 大数据产业园、工业设计与创意产业园 类 用地规模 名称 主导功能 项目引入 型