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第七章 中国秘书工作的沿革 第一节 秘书活动的起源 第二节 我国古代秘书活动 第三节 我国近现代秘书活动 第四节 新中国成立后的秘书活动 第五节 秘书工作的发展趋势 中国秘书史方面的著作: 刘绍杰《中国秘书简史》,河南大学出版社,2005。 张树文《中国秘书史》,安徽大学出版社,2003。 聂中东《中国秘书史》,中州古籍出版社,2000。 杨剑宇《中国秘书史》,同济大学出版社,1988。 第一节 秘书活动的起源 一、秘书活动产生的条件 1、社会管理组织的出现是秘书活动产生的前提条件 2、文字和公文的出现是秘书活动产生的必要条件 第二节 我国古代秘书活动 一、我国古代秘书活动的发展 1、约公元前21世纪,我国从原始社会进入奴隶社会,建立了第一个奴隶制国家政权——夏。秘书活动从此便上升为国家秘书工作带有鲜明的阶级色彩。夏朝是我国国家秘书工作产生的标志。 2、商朝时,产生了我国古代最早的秘书机构的雏形—太史寮,太史寮内的史官有层次,有分工,是一支专业的秘书队伍。 公文用纸制度。汉代以前,文书的载体材料一般为金、石、竹木、甲骨、绢帛等。东汉蔡伦发明了造纸术,纸张被广泛采用,并取代竹简,成为文书的主要载体材料。东晋末年,太尉桓玄下令公文统一用黄纸。南北朝时期,黄白两种纸兼用。唐代规定,凡黄纸一律为皇室专用,官吏不许妄用;征讨性的命令用白麻纸,臣民上书和官府往来文书,只能用白纸。并且文书尺寸要小于皇帝诏敕文书的尺寸。此制度使文书种类易于识别,外观整齐,利于文书处理和保管。 公文缮写制度。指文书所使用的书体和缮写要求。秦代以小篆为主,汉代以隶书为主,魏晋南北朝始用楷书,兼用行书。楷书和行书的出现魏秘书人员缮写文书提供了方便,一直通行到现在。对文书的缮写要求,各代有严格规定:要准确无误,注重时限。延一日笞50,延十日徒一年。凡改动处,要加盖印章以示负责。保证了公文的准确性和严肃性。 公文的判署、签押制度。是指主管人员在文稿审定后写上“可、闻、依、同意、批准”等简短的评语(判署),并在文稿上亲自签上自己的名字以示负责(签押)。签字用行书称行押,用草书称花押。签在首尾纸缝之间称押缝,在文尾称押尾。此制度增强了主管官员的责任心,也增强文书的严肃性、权威性和有效性。 文书用印制度。印章是权力和信用的标志。印章使用始于商周,史称“玺”,用金玉铜银制成,尊卑共用。春秋战国时期,用于封检文书;秦始皇时期,印和玺用法开始有严格区别,“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用也”。秦律规定,对盗用官印者依伪造罪惩办,严防未加印玺或假印玺的文书出现。自此,印章作为权力和信用的标志历代沿用。汉代一官一印,罢官时,其印上交或带走均可。南北朝时期,实行官印移交制度。唐代还设监印官,文书经审核无误后,方可用印,并规定一文一印。两页以上的公文,则在两页之间加盖骑缝印。文书加盖印章,说明发文机关对该文确认无误,增加文书的权威性和有效性。此制度一直沿用至今。 副本制度。始于西周,指文书正本以外的复制本。凡重要文书大多有副本多份,分存各处。王命文书宣读颁行以后,正本交受命官,内史另录副本藏于王室备查。重要文书正本还要送宗庙保存,作为教化子弟的教材,副本则由史官和主管官员各存一份。清代设有副本库,凡奏折,一般都交军机处抄录副本,送内阁发抄,抄完后交回存档。此制度对保存真实可靠的历史资料具有重要意义。 文书驿传制度。春秋时期即有邮驿制度,步传称邮,马传称驿。汉代有驿使专事传递文书,相当于现代的机要交通。唐代驿传制度更加完善,每隔30里设一驿站,用以传递文书。传递不及时耽误行程要处以笞杖。唐宋传递文书均有颜色不一样的牌,以表示所传文书的紧急程度。宋用金、青、红三色区别,金色最急。军机要事用金牌。元代设“急递铺”,紧急文书用轻骑良马传递,以加快传递速度。明代有陆驿、水驿,陆水驿相结合,以京师为中心,向全国各地延伸。清代,设机构和官员专管全国驿传事务。每15里设“急递铺”一所,公文随到随传,不能延误。此制度保障了公文的畅达和政令的推行。 以上这些秘书工作制度,有的至今仍在沿用,有的虽已废止或有较大的改革,但仍有一定的参考价值。 小结——知识点 1、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时期。据《尚书.尧典》记载,舜曾任命一个叫龙的人担任“纳言”官,出纳帝命,上传下达,发挥秘书作用。 2、我国最早的秘书工作者是史官。夏商周三代的秘书工作主要由史官担任,负责起草公文,传达政令,记录活动,掌管图法。如:夏朝的太史令,商朝的巫与史,西周 的“五史”:大、小、内、外、御史。因而史官的官邸被看作最早的秘书机构。 3、我国古代最早的秘书机构是——太史竂,产生于商朝,完善于西周。 4、我国最早的文书珍品是——甲骨文书。一片完整的甲骨文书包括叙辞,问辞
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