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第三章 贸易保护的依据 一、重商主义 二、汉密尔顿的保护关税论 三、李斯特保护幼稚工业论 四、凯恩斯的外贸乘数理论 五、战略性贸易理论（新贸易保护主义） 六、发展经济学家们的贸易理论 一、 重商主义 重商主义是资本主义生产方式准备时期建立起来的代表商业资产阶级利益的一种经济学说和政策体系，15世纪产生于英国，全盛于16世纪到17世纪中叶，在英国和法国得到了重大发展。 重商主义的商是指对外经商，因此重商主义实际上是一种对外贸易学说，是富商巨贾、学者、政府官员中的重商主义者关于对外贸易的理论观点和政策主张。 重商主义以其财富观为理论基础，认为金银货币是一国财富的根本、富强的象征，经济活动的目的是积累财富，获取财富的途径是对外贸易顺差。因而主张国家干预经济生活，鼓励本国商品的出口，限制进口，追求贸易顺差。 重商主义经历了15-16世纪中叶的早期重商主义和16世纪中叶到17世纪晚期的晚期重商主义。 早期重商主义也叫做货币差额论，主张绝对禁止金银输出，对每笔贸易和对每个国家的贸易都要求保持顺差；海尔斯、斯塔福德（英） 晚期重商主义也叫做贸易差额论，主张可以适当地输出金银，以免引起对方国家的贸易报复。 （托马斯 孟） 货币政策：早期禁止金银输出；晚期主张可适当输出金银，但这是为了获取更多金银。 贸易政策：奖出限入。 保护关税政策：对进口制成品设置高关税，限制进口；对原料进口和制成品出口减免关税或实行制成品出口退税，以支持本国产品生产和出口。 工业政策：保持本国贸易顺差的关键在于本国能够多出口竞争力强的工业制成品，因此主张大力发展工业。政府应当围绕工业发展制定各种鼓励政策和措施，如高薪聘请外国技术人员（工匠），限制熟练技工外流，鼓励原材料进口，为工业企业提供优惠贷 款，等等 汉密尔顿保护关税论 汉密尔顿(Alexander Hamilton,1757-1804)是美国开国元勋、政治家、金融家和第一任财政部长。他站在当时美国的经济立场上，极力主张美国实行保护关税制度，并于1791年向国会提交了《关于制造业的报告》，在报告中，他阐述了保护和发展制造业的必要性和有利条件，并提出了关于实施国家干预的一系列政策措施。 汉密尔顿保护贸易政策主张，极大地推动了美国工业的发展，也成为许多落后国家实施贸易保护的依据，它标志着保护贸易理论开始形成。 1.制造业的优点：提高机械化水平，促进社会分工，扩大劳动就业，吸引移民流入，加速国土开发，提供创业机会，充分发挥个人才能，自我消化农产原料和生活必需品，保证农产品销路，稳定农产品价格等等。而且，一个国家如果没有一定的制造业基础，不但不能富强，而且很难保住其独立地位。 2.保护美国工业制造业的措施： 向私营工业发放贷款，扶持私营工业发展；实行保护关税制度，保护国内新兴工业；限制重要原料出口，免税进口本国急需原料；给各类工业发放奖励金，并为必需品工业发放津贴；限制改良的机器及其他先进生产设备的出口；建立联邦检查制度，保证和提高工业品质量；吸收外国资金，以满足国内工业发展的需要；鼓励移民迁入，以保证国内劳动力的供应。 三、李斯特保护幼稚工业论 （一）李斯特 李斯特(Friedrich List,1789-1846)是德国历史学派的主要先驱，18世纪末、19世纪前半期德国著名的经济学家，系统的保护贸易理论的主要创始人。其主要代表作是1841年出版的《政治经济学的国民体系》。李斯特，由于被德国容克贵族迫害，1825年被迫全家迁往美国，受到汉密尔顿思想的影响，从此更坚定了他的保护贸易主张，1832年他以美国驻德领事的身份回德，继续推动德国实行保护贸易政策，抵制英国商品的竞争。后因经营实业破产，贫病交迫自杀。 （二）保护贸易的理论依据——经济发展阶 段及其贸易政策 古典派自由贸易理论认为，在贸易自由下，各国可以按地域、比较成本形成和谐的国际分工。李斯特认为，这种学说是一种世界主义经济学，它抹煞了各国的经济发展与历史特点，错误地以“将来才能实现”的世界联盟作为研究的出发点。 李斯特根据国民经济发展程度，把经济的发展分为五个阶段，即“原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商时期”。各国经济发展阶段不同，采取的贸易政策也应不同。 处于农业阶段的国家应实行自由贸易政策，以利于农产品的自由输出，并自由输入外国的工业产品，以促进本国农业的发展，并培育工业化的基础。处在农工业阶段的国家，由于本国已有工业发展，但并未发展到能与外国产品相竞争的地步，故应实施保护关税制度，使它不受外国产品的打击。而农工商业阶段的国家，由于国内工业产品，已具备