每日晨讯131128-61分析报告.docVIP

 本期目录 【政策看点】 国办提五条意见扶持煤企脱困 遏制产量无序增长 【经济要点】 能源部门酝酿审批权下放管理机制 中部省会角逐区域金融中心 竞相拿出金融规划 3800万人弃保“怪现状” 内地4G牌照传今日发放 北京自住型商品房现第一宗“退地” 【昨日金融】 成品油调价窗口今开启 或将上调150元/吨左右 银监会规范银行业金融机构高管资格管理 企业债预审权下放今起执行 提升审批效率 去年社保基金收入超3万亿 【形势解读】 商业周刊：土改或令中国一大群人迎来新一夜暴富机会 外媒：户籍改革或成振兴中国经济良方 【形势预测】 楼市“结构性降温”能持续多久？ 申银万国：明年內地GDP或增7.5% 【问题分析】 “海盐样本”或成破解城乡二元结构利器 中金：房地产重要性被夸大 对GDP影响没有想象中大 【观察思考】 李克强「3+6」纲要绘中东欧合作蓝图 【经济数据】 证券、外汇、贵金属、货币、债券市场必威体育精装版数据  政策看点 国办提五条意见扶持煤企脱困 遏制产量无序增长 　　中国煤炭工业协会网站27日公布“国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见”。为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展，经国务院同意，国务院办公厅就坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭企业税费负担、加强煤炭进出口环节管理、提高煤炭企业生产经营水平、营造煤炭企业良好发展环境等五方面提出意见。 　　在坚决遏制煤炭产量无序增长方面，将严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨／年的煤矿、低于90万吨／年的煤与瓦斯突出矿井，逐步淘汰9万吨／年及以下煤矿。同时，有效整合资源，鼓励煤炭企业兼并重组，以大型企业为主体，在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿，促进煤炭集约化生产。在加强煤炭进出口环节管理方面，将按照节能减排和环境保护要求，研究制订商品煤质量国家标准。研究完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，禁止高灰分、高硫分劣质煤炭的生产、使用和进口。在切实减轻煤炭企业税费负担方面，在2013年年底前，财政部、发展改革委要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担。在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革。 经济要点 能源部门酝酿审批权下放管理机制 按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，能源部门将进一步加快从管项目到控总量的放权改革。按照规划管理和规模对接的大思路，未来能源部门主要是加强规划的刚性管理、总量平衡以及宏观调控，将总量分解到各省，然后由地方来安排具体的项目。据透露，目前具体的管理机制正在研究制定中。今年5月15日，国务院下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，在决定取消和下放的117项审批项目中能源类项目数量居首，主要河流建设以外的水电站、风电站、分布式燃气发电项目以及部分煤矿、电网、油气管输等项目，都将交由地方政府投资部门核准。不过，随着地方管理权限的增大，有业内人士担心，目前地方经济亟须项目拉动，会出现地方为了完成考核突击上项目，和产业政策相违背；一些部门因为权力加大后滋生腐败，出现权力寻租等情况。 中部省会角逐区域金融中心 竞相拿出金融规划 武汉，中部芝加哥；长沙，中部法兰克福；郑州，中部华尔街……中部城市竞相拿出金融规划的宏伟蓝图。在新一轮的金融改革浪潮中，金融体制改革政策密集出台，中部各省会都陆续发力，希望借此东风，建立中部金融中心，角逐资金洼地。继武汉上报《金改方案》，近日又提出《武汉区域金融中心空间布局规划（送审稿）》，均明确提出希望将武汉确定为中部金融中心。长沙市金融办相关负责人也透露，近期将出台金融发展规划的相关方案，也提出建立“服务中部、面向全国、联系世界的区域金融中心”；郑州也不甘落后，郑州定位中西部地区投融资中心、重要的区域性保险中心、商品期货交易与定价中心。 3800万人弃保“怪现状” “每月定存500元，养老不再靠国家”的观点还在传播，由此引发的争论则愈演愈烈。中国人保研究员崔鹏表示：“虽然并未针对这个数据进行核实，但单凭这个算法就有问题。相比之下，社保依然是最优选择。”他认为，这种计算明显没有考虑到几十年之后的社会工资水平、通胀水平以及这些资金当时的购买力。事实上，这则明显带有宣泄成分的观点对与错并不那么重要，重要的是现在的确有越来越多的人在选择中断缴纳社保。官方数据显示，今年累计中断缴社保的人有3800万，占城镇职工参保的一成还多。一边在担心未来养老，一边又抛弃国家提供的社保。这