7水害应急救援方案.docVIP

7 郑州矿区水害应急救援方案 7.1 指挥机构设置和职责 7.1.1 成立矿井水灾应急领导小组 根据《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定，生产经营单位的主要负责人要组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。集团公司重特大生产安全事故应急救援预案中包涵矿井水灾应急救援内容。领导小组分公司和矿两级。 7.1.1.1 集团公司急救援领导小组结构 组长：公司总经理、总工程师 副组长：公司副总工程师以上领导 成员：与生产相关的部门领导 7.1.1.2 集团领导小组职责 1、制定完善重特大生产安全事故应急救援预案，检查指导有关单位重特大生产安全事故应急救援预案的制定和落实情况。 2、统一协调指导重特大生产安全事故的应急救援工作，快速有效处理重特大生产安全事故。 3、指导制定抢险救灾方案，紧急处理应救援工作中的问题。 4、解决抢险救灾物资，调动救援队伍。 5、监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作。 6、组织指导各有关单位进行重特大生产安全事故应急救援知识的普及教育。 7、督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，定期组织应急救援技术演习。 7.1.1.3 矿级领导小组 组长：矿长 副组长：总工程师、安全副矿长、生产副矿长 成员：矿副总以上其他领导、主要职能科室科长 当发生可能淹矿、淹水平或多人遇难的重特大水害事故时，矿井应建立抢险救灾指挥系统。当灾情严重，可能造成重大损失和危害时，矿应成立以矿长为总指挥的抢险救灾指挥部，其职责分工是： 矿长——处理灾害事故的全权指挥者； 总工程师——是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故计划； 有关副矿长——根据营救人员和灾害处理计划，负责组织落实分管范围内的有关事项； 安监处长——根据批准的营救遇难人员和灾害处理计划，对抢险救灾工作安全进行有效监督； 救护队长——对矿山救护队的行动具体负责，指挥领导救护队根据营救遇难人员和处理事故计划，完成营救遇难人员和有关事故处理。 其它有关领导和部门如通风、地测、生产、机电、供应、后勤、政工、通讯、医院、保卫等，根据需要作为抢险救灾成员，完成分管的工作，并由指挥部统一指挥，协调联动。当发生矿井淹没特大透水事故时，还应有专门部门和人员做好被淹矿井的人员安置和分流工作，以保证职工的情绪稳定。 集团公司总调度室接到重大突水灾害报告后，必须立即向总经理及有关领导报告，通知附近矿井的矿山救护队和集团公司救护大队待命，准备支援抢险救灾，并向上级主管部门报告。集团公司及上级主管部门应立即派出有经验的技术人员和管理人员及部门负责人赶赴现场参加抢险救灾工作。根据灾情发展，必要时可以参加指挥或成立高一级的抢险救灾指挥系统，以便于动员全局及全省、全国力量进行抢险保矿或治水复矿。 7.1.2 具体要求 （1）事故发生地点严格执行事故汇报制度，办公室认真分析、判断事故的性质、波及范围，及时准确地传递信息，为领导决策提供真实、可靠的依据。 （2）本组成员在接到调度室命令后，在矿内的必须在10分钟内到达调度指挥中心，在矿外的必须在60分钟内到达，任何人不得以任何理由推迟或不到，否则追究其责任。 （3）领导小组必须在最短时间内根据事故性质、波及范围制定出有针对性、可实施的抢救方案。 （4）抢救方案确定后，各部门具体负责人必须严格履行岗位职责，密切配合，保持高度的统一协调性，积极组织落实。任何单位和个人必须无条件执行抢险领导小组的命令，不得推三阻四。否则追究相关人员的责任，直至刑事责任。 （5）方案的落实始终以抢险指挥部发布命令为准，严禁任何单位和个人在具体实施过程中以任何理由为借口，改变抢救方案。 （6）抢险领导小组必须坚持24小时值班制度，认真分析各部门反馈的信息，快速做出反映，密切关注事故发展的态势及抢救工作的进展情况，根据变化的趋势，对事故抢救方案做出及时正确的调整，及时下达命令，加快抢险工作的进程。 （7）领导小组所有人员，在抢险期间，必须与组织保持密切的联系。深入现场的必须每隔1小时准时向抢险指挥部汇报：所在位置，工作进展情况，存在的困难，配合情况及个人对形势的判断，以便抢险指挥部进一步采取措施；待命的必须监守岗位，保持战备状态，随时调动随时到位。抢险期间，领导小组成员及相关科队成员，一律不准离开本矿。 7.1.3 指挥与决策参考要点 指挥与决策参考要点： 1、撤出受灾害威胁区域的人员； 2、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势； 3、查清事故前人员分布，判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人