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2. 单项安全评价结果 固有危险分析。 安全对策措施。 现实危险分析。 第2节 编制评价报告【能力要求】 3. 综合评价结果 采用某种评价方法,多个单项评价结果整合得到综合评价结果。 评价方法通常带有危险分级标准。 一般来说,综合评价结果为“安全作业”和“轻微危险”时,不需再进行安全设施补偿,而在“中等危险”或以上时,需要提高安全设施配置,降低危险等级。 第2节 编制评价报告【能力要求】 4. 单元评价结论 多个单项评价结果整合得到单元评价结论。 第2节 编制评价报告【能力要求】 一、评价报告相关章节的编制 二、单元评价结论的编制 三、编制评价结论 第2节 编制评价报告【能力要求】 1. 整合得出各单元评价结论 2. 评价结果归类及重要性判断 3. 评价结论的主要内容 4. 单元评价结论编写实例 三、编制评价结论 第2节 编制评价报告【能力要求】 1. 整合得出各单元评价结论 列出各评价单元。 列出评价单项结果。 列出单元评价结论。 第2节 编制评价报告【能力要求】 2. 评价结果归类及重要性判断 由于各单元评价结论之间存在关联,且各评价结果在重要性上不平衡,因此编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严重度和发生频率分别将结果排序列出。 第2节 编制评价报告【能力要求】 3. 评价结论的主要内容 评价结果分析。 1) 单项和单元结论。 2) 对风险可接受的危险有害因素,仍应进一步提出关注对应安全设施的可靠性和有效性。 3) 对风险不可接受的危险有害因素,要指出存在的问题并列出充分理由。 4) 受条件限制而遗留的问题,应提出改进方向和措施建议。 安全评价结论。 持续改进的方向。 第2节 编制评价报告【能力要求】 安全评价结论 安全评价结论常作为行政审批的条件之一,许多地方不允许出现“基本合格”。 评价结论必须真实反映评价对象的总体状况。不能简单地删除“基本”而保留合格。 安全预评价中,要说明风险是否可接受。 安全验收评价和安全现状评价中,评价结论是对采集到的信息进行汇总和整合。评价结论合格的条件是被评价单位采纳评价机构提出的补充安全技术和管理措施。 第2节 编制评价报告【能力要求】 评价结论的核心 (1) 评价对象在采纳评价机构提出的安全对策措施后,是否仍存在危险有害因素“失控”的状态。 (2) 经安全补偿后,评价对象在总体上是否符合国家安全生产法规和标准要求。 (3) 评价对象是否仍存在“风险”,这些“风险”对于评价对象所在地区是否属“可接受风险”。 一般认为,对安全评价结论一方面不能低估,另一方面不能过分高估。 第2节 编制评价报告【能力要求】 持续改进的方向 对评价对象提出保持现已达到安全水平的要求。 提出进一步提高安全水平的建议。 其他建设性的建议和希望。 第2节 编制评价报告【能力要求】 单元评价结论编写实例 第2节 编制评价报告【能力要求】 例:某地区将每个重大危险源划成一个独立的安全评价单元。在重大危险源调查采用安全现状评价类型时,对评价结论的格式规定如下:重大危险源安全现状评价结论1.重大危险源现状检查结果汇总(1)重大危险源判别和确认结果 说明企业存在的构成重大危险源的危险化学品的数量,实际存在量与临界量的比值,根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)判定危险化学品的储存量是否构成重大危险源。 说明是否存在压力管道、锅炉、压力容器重大危险源。(2)重大危险源周边环境的影响 说明周边是否有影响重大危险源的设施,是哪些设施。说明重大危险源是否影响周边设施,是哪些设施。说明重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量 第2节 编制评价报告【能力要求】 (3)清净下水情况 说明重大危险源是否“临近江河”,重大危险源是否可能污染江河,若会污染,有何保障措施,是否能达到清净下水的要求。(4)重大危险源分级 并根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局40号令)附件1《危险化学品重大危险源分级方法》对重大危险源进行分级。 (5)重大危险源的定量评价 符合下列条件的一、二级重大危险源,采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值 (一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的; (二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。 第2节 编制评价报告【能力要求】 (6) 防火设施检查结果 说明构成重大危险源物质的火灾危险性分类;说明建(构)筑物的耐火等级、层数、建筑面积、防火间距和安全疏散现状,判定重大危险源是否符合要求。 说
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