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区域性国际公共产品_解析区域合作的另一个理论视点
国际政治经济学 世界经济与政治 2008年第 1期 区域性国际公共产品 ———解析区域合作的另一个理论视点 樊勇明 【内容提要 】 区域性国际公共产品是国际政治经济学对区域合作进行理论解释的一种新 尝试 。这一概念提出的背景是 :原来仅限于西方盟国体系内的所谓国际公共产品在冷战后被不 恰当地夸张为 “全球性国际公共产品 ”。在 “一超多强 ”的政治格局下 ,这些 “全球性国际公共产 品 ”被美国严重 “私物化 ”,并且供应严重不足 。因此有必要根据国际区域合作不断发展的形势 , 对国际政治经济学中的 “国际公共产品 ”理论进行改造和重构 ,提出 “区域性国际公共产品 ”的概 念 。一般来说 ,只服务和适用于本地区、其成本又是域内国家共同分担的国际性安排 、机制或制 度被称为 “区域性国际公共产品 ”。除特定区域外 ,一般不存在具有压倒性优势的国家 ,从而能最 大限度地减少和避免被某一个大国 “私物化 ”的危险 。同时 , 由于区域性国际公共产品的涵盖范 围较小 ,各国从中得到的收益和必须付出的成本比较清晰 ,因而能在一定程度上减少 “免费搭车 ” 的现象 ,避免国际公共产品中普遍存在的供应不足问题 。 【关键词 】 区域合作 ; 区域性国际公共产品;理论解读 【作者简介 】 樊勇明 , 1949 年生 , 复旦大学国际关系与公共事务学院博士生导师 , 教授 。 (上海 邮编 : 200433) 【中图分类号 】 D 80 【文献标识码 】 A 【文章编号 】 1006 - 9550 (2008) 01 - 0007 - 07 如果说 20世纪 70 ~80年代是全球化的一个新 起点 ,那么现在已有迹象显示 :虽然全球化还在继续 一 国际公共产品理论的 发展 ,但是区域合作正在成为新的国际潮流 , 2 1世 提出及其缺陷 纪将是区域合作的世纪 。区域合作的理念正在成为 众多国家对外战略的主导思想 。国际形势的变化必 “国际公共产品 ”是国际关系学中的一个重要 ( ) 然要在国际关系理论研究中得到反映 。为此 ,本文 概念 。公共产品 p ub lic good s 原是一个经济学概 提出 “区域性国际公共产品 ”的概念 ,从国际政治经 念 ,是指一国政府为全体社会成员提供的、满足全体 济学的角度为区域合作提供一个新的理论视角 。笔 社会成员公共需求的产品与劳务 。最初 ,公共产品 者认为 ,有关国家联合起来共同提供有助于本地区 理论仅限于一国范围内,该理论认为政府有责任提 稳定和繁荣的国际公共产品 ,这将是今后一段时间 供包括国防、外交 、治安等公共产品以及道路 、桥梁 、 内国际关系的基本特征 。据此可以预料 ,关于区域 路标 、灯塔等社会基础设施 , 以满足社会经济的发 性国际公共产品的相关研究将成为国际政治经济学 展 ,引导社会资源的优化配置 。在一国范围之内,公 理论构建的新内容 、新方向。 共产品的成本由政府向公众征税来筹集 。 ( 美国学者查尔斯 ·金德尔伯格 Charle s Kindle — 7 — © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publish
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