石灰石矿山风险管理要点.doc

风险管理 危险源辨识是指使用合适的方法对生产活动中可能导致事故发生的潜在不安全因素进行分析和评价的过程。风险评价是指在危险源辨识的基础上，根据法律、法规及行业标准，分析、预测存在的危险危害因素的危害程度。风险控制是指在风险评价结果的基础上提出科学合理的管理方法和技术措施以消除、预防和减弱危险有害因素。 危险源辨识与风险评价、控制的管理制度 1、为了有效对及各的进行辨识、风险评价，便于对危险源进行有效控制，特制定此制度。 2、 安负责对危险源辨识和风险评价过程进行策划和管理，对各部门的危险源辨识评价工作进行指导和监督，对的危险源辨识和风险评价工作进行总结。3、下属各安全管理部门每年下半年度第一个月底须认真填写并上报《危险源辨识、风险评价记录表》、《职业危害清单》于安。当发生重大伤亡事故、生产工艺变更、设备设施变更、重大人员、改建扩建调整时需重新对危险源进行辨识，并填写上报《危险源辨识、风险评价记录表》、《职业危害清单》于安。 4、安负责每年7月上旬完成各、各部门上报的《危险源辨识、风险评价记录表》汇总及编录，并组织进行会审，形成年度更新的《危险源辨识、风险评价记录表》、《重大危险源清单》、《职业危害清单》由安下发，通过基于问题及持续的风险评价，实现对风险评价的动态、闭环的管理。 5、各、各部门安全第一责任人负责组织按年度更新《危险源辨识、风险评价记录表》、《重大危险源清单》、《职业危害清单》中所列安全对策措施严格落实执行。 、安全标准化系统负责人定期于安全生产经营调度会、安全生产委员会会议对各厂队、各部门的危险源辩识评价工作进行指导和监督，对全矿山的危险源辩识和风险评价工作进行总结。 、危险源辨识、评价原则： 危险源辨识、评价应全面、具体，力求准确，并应注意安全生产活动中的三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、异常、紧急）和七种类型（机械能、电能、热能、化学能、、生物因素、人机工因素—生理、心理）； 危险源辨识与风险评价的范围须涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境； 危险源辨识与风险评价过程须考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动； 认定并评估工作或活动的次生风险； 考虑正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况； 风险评价时须考虑内部和外部的变化。 、危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤： 9、危险源辨识方法： 询问交谈； 任务观察； 查记录； 安全检查表； 作业过程分析； 咨询专家和矿山领导进行评价。 、风险评价方法： 采用作业条件危险评价法（LEC法）或专家会议评审，即通过对全矿山生产经营活动和全过程分类分布进行排查式的危害源辨识，定量估算每一种危害源的危险性分值，从而确定风险等级大小。 分数值 暴露于危险环境的频繁程 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶尔暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 c.把发生事故产生的后果作为C，并赋予不同分值，如下表： 分数值 发生事故产生的后果 100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护 d.把危险性作为D，其值为L、E、C三者乘积，其等级划分如下表： 分数值 危险程度 ＞320 极其危险，不能继续作业 320～160 高度危险，需要立即整改 160~70 显著危险，需要整改 70~20 一般危险，需要注意 ＜20 稍有危险，可以接受 LEC评价法是主观经验的判断，应当在评价时根据实际情况加以研究修正，以确保危险源能得到有效控制，保障职工得人身安全不受伤害。各级危险源识别评价工作组织根据各自识别得危险源，分别进行汇总分析，建立《危险源清单》，按照LEC方法进行评价， 根据评价得结果确定对应得危险源和风险控制措施。 11、重大危险源评价准则 ① 曾发生过事故，且未采取有效纠正预防措施的； ② 直接观察到可能导致风险的，且无适当控制措施； ③ 依据作业条件、危险性评价的结果（含中风险以上的）确定重大风险； ④ 外部专业评价机构及上级安监部门确定的； ⑤ 不符合相关安全法律、法规和其他有关要求。 1、风险层次控制原则 ① 含中风险以上的危险源须上报安委会，由安委会制定措施、责任部门整改落实，安负责对风险控制的有效性实施检查和考核，一般或轻微危险源由矿山各部门自行整改落实并上报安。 ② 风险控制措施依次策划： 停止使用有害物质或以无害物质代替 改用危害性低的物质 隔离人员或危害 局限控制（如分散危险） 工程技术控制 管理控制 个体防护 危险源监控制度 1、2、3、4、5、6、7、8、、、、、、、、、