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重要电力用户调度精益化管理探析 　　摘要：电力调度机构是电网运行的“大脑”，负责指挥与协调电网内发、输、变、配电设备的运行、倒闸操作和事故处理，保证电网安全、优质、经济运行，从而面向电力用户有计划地供应符合质量标准的电能。在公司系统正在大力推行“用电满意五项工程”的背景下，福州电力调控中心结合自身工作和本地区重要用户情况，通过提速并网流程、提高供电可靠性、提升服务品质、深化风险防范四大工作举措，提升对重要用户的调度服务管理与电网风险管控，力争取得实效让用户用上“安全电”、“可靠电”、“优质电”，以期更好地服务政府、服务客户，助力社会经济发展，提升用户满意度。 　　关键词：重要用户；精益化管理；规范流程 　　作者简介：陈晶（1982-），女，福建福州人，国网福州供电公司，工程师；严丹昭（1978-），男，福建福州人，国网福州供电公司，高级技师。（福建 福州 350004） 　　中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）33-0174-03 　　重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。 　　据统计，目前福州地区电网共有高危及重要电力用户174户，福州市区共接有10kV敏感电力用户34户。虽然高危及重要电力用户、敏感电力用户数在地区电力客户群体中只占了一小部分，然而他们的供用电一旦出了问题，小则损害用户企业自身的经济利益或用电安全，大则可能危及社会的政治经济、对安全秩序产生影响或造成环境污染。这就对调度机构在电网运行方式安排、事故处理正确性和恢复供电及时性等方面提出了更高的要求，对电力调度的服务能力提出了新的考验。 　　一、重要用户精益化管理的具体内容 　　1.提速并网流程 　　调控中心履行“公开、公平、公正”调度原则；由以往“被动型”工作转变为“指导型、主动型”工作，“传统型、经验型”工作方法转变为“规范型、创新型”工作方法；制定用户并网准入管理流程和并网调度协议管理流程，理顺业务环节，加强管理工作。 　　制定《福州地调用户并网工作指南》，明确用户并网前应提交齐备的资料明细、并网技术要求、设备参数、制度规范、运行人员资质等内容，缩减了新设备投运前各项调度业务手续的办理流程，制定了详细的业务手续办理时间节点，贯彻“100%公开透明”业务办理原则，应用户需求提供电网技术、管理方面支持，实行“规范化、全程化、精益化”服务，确保用户接入电网的设备安全和运行安全。在并网调度协议方面，调控中心设置专人负责并网调度协议的草拟、审核、签订、归档等全过程，相关手续办理实行“一岗制”管理。用户新设备投运前业务办理流程图如图1所示。 　　2.提高供电可靠性 　　调控中心方式计划室人员负责针对城市电网结构、重要用户供端变电站供电方式、线路串供、方式安排等进行一次全面的检查，细致查找电网薄弱环节，对排查发现的“假双回”、“串供”等结构性隐患，进一步优化电网结构布局，合理规划电网分层分区模式、变电站接线方式，保证电网运行的安全裕度，并以此对电网的长远规划提出指导意见、调整参考。另外，要强化电网运行方式的安全校核。重点加强城市电网年度、月度检修方式管理，深入分析检修方式下“N-1”、“N-2”故障风险，尽可能避免单线、单变等薄弱方式，提高站与站之间的互供能力，避免全站停电。 　　3.提升服务品质 　　在用户技术服务工作中，调控中心需重点把握“用户技术诉求”和“调度技术要求”两方面需求，并进一步优化服务工作流程，实行“内转、外不转”，全面改进工作作风，强化服务，规定对用户诉求的响应时间不超过1小时。即当用户对调控中心提出电网技术方面的诉求时，要求做到“用户向谁反映，谁就向用户反馈”；当用户提出非本专业要求时，要求做到“谁收到用户反映，即刻向相关人员传达，由相关人员即刻联络用户”；当调控中心对用户提出技术要求时，要求做到“专人牵头，汇总要求，主动联系用户”。通过上述管理，既实现了调控中心面向用户的“专人”、“精益化”管理，也使用户能第一时间得到诉求的反馈，简化办事流程。 　　4.深化风险防范 　　（1）建立计划检修下的静态电网风险管控。电网风险预警管理要求确保“一风险一预警”的“100%完整率”，根据电网风险评估与分析，提前制定事故应急处置预案，确保特殊运行方式期间重要用户运行风险的可控、在控，做好优质服务。 　　根据已批复的停电检修计划，调控中心方式计划室负责根据电网实际情况安排设备停电时间和停电范围，逐项进行电网风险等级评估，并至少在设备停电前三天发布电网特殊运行方式风险预警，制定电网风险预控措施。 　　调度员收