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无效宣告的程序 陈杰 2014.9.17 无效程序的定义 无效宣告程序是指专利公告授权后，专利复审委员会依当事人请求而启动的、通常为双方当事人参加的程序。 无效程序的设立目的及性质 无效程序是依请求人提出请求而启动的对不当授权的行政纠正程序。 有效解决当事人之间的争议：一般针对请求人提出的无效宣告理由、证据和范围进行审查，不承担对专利有效性全面审查的义务。 兼顾公共利益：可以依职权对请求人未提及的理由进行审查。 无效程序的法律依据 提出（自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位和个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效） 审查（请求书、受理要求、增加理由证据、转文、修改时机、口审、期限、主动撤回） 法律效力（决定发给请求人及其专利权人，并由专利行政部正门登记和公告） 司法救济（对决定不服的，可以收到通知之日起三个月内向人民法院起诉） 审查原则 合法原则 公正执法原则 请求原则 依职权审查原则 听证原则 公开原则 注：无效特定原则 一事不再理原则 当事人处置原则 必威体育官网网址原则 无效的审查流程图 无效程序的形式审查 1、客体 1、客体 已经公告授权的专利，包括已经终止或者放弃的专利（自申请日起放弃的除外）。 以下情形不予受理： 不是针对已经公告授权的专利； 复审委已作出全部无效或部分无效的决定且已生效，针对已经被宣告无效的部分提出请求的 无效程序的形式审查 2、主体 　　任何单位或个人。 　　以下情形不予受理： 请求人不具备民事诉讼主体资格； 以与在先合法权利相冲突请求外观设计专利权无效，但不能证明其是在先权利人或利害关系人； 　专利权人本人提出，请求全部无效、证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的； 　多个请求人共同提出一件无效请求的； 无效程序的形式审查 无效范围、理由和证据 未明确无效范围的，补正，未补正的视为未提出； 无效理由不是R65.2，不予受理； 　是否存在一事不再理的问题； 　以与他人在先合法权利相冲突为由请求宣告外观设计专利权无效，但未提供证据的，不予受理； 　未具体说明无效理由的、未结合证据具体说明无效理由的、未指明无效理由依据证据的，不予受理； 无效程序的形式审查 4、文件形式 一式两份； 规定格式； 　不符合规定格式，补正，未补正或两次补正不合格的，视为未提出。 无效程序的形式审查 5、费用（发明3000，新型和外观1500，均不予以减缓） 一个月内缴纳、缴足； 未缴纳或缴足的，视为未提出 无效程序的形式审查 6、委托手续 提交无效宣告程序授权委托书； 请求人委托专利代理机构，专利权人委托的专利代理机构仅限于无效程序事务的，无需办理著录项目变更手续。 　双方委托相同的代理机构的，通知变更； 　根据A19.1应当委托专利代理机构而未委托的，不予受理； 　委托多个专利代理机构的，应书面指定收件人； 　公民代理：口审陈述意见和接收当庭转送文件； 　特别授权：代为承认，代为修改，代为和解，代为撤回无效请求。 无效宣告的提出 1、无效宣告请求的范围 　 　　1、无效宣告请求的范围（全部无效或者部分无效） 　 　（1）明确到具体的权利要求 　（2）未明确的，应当在指定期限内补正；期满未补正的，请求视为未提出。（通知书有记载，一般为一个月） 无效宣告程序的提出 无效宣告请求的理由 　 　　无效宣告理由仅限于细则第65条第2款规定的理由，并且应当以专利法及其实施细则中有关的条、款、项作为独立的理由提出。 　　无效宣告理由不属于专利法实施细则第65条第2款规定的理由的，不予受理（R66.1）。 无效宣告程序的提出 无效宣告请求的法定理由（R65.2） 专利的主题不符合发明、实用新型或外观设计的定义（A2） 专利的主题违反法律、社会公德或者妨害公共利益；依赖遗传资源完成的发明，遗传资源的获取或利用违反法律、行政法规（A5） 专利的主题属于不授予专利权的范围（A25） 违反必威体育官网网址审查规定，将在中国完成的发明向外国申请专利（A20.1） 发明、实用新型专利不具备新颖性、创造性和实用性(A22) 无效宣告程序的提出 无效宣告请求的法定理由（R65.2） 外观设计专利属于现有设计或同样的外观设计专利申请；或者与现有设计或现有设计特征的组合相比没有明显区别；或者与他人在先取得的合法权利相冲突（A23） 专利说明书没有充分公开发明或者实用新型（A26.3） 专利权利要求书没有以说明书为依据，未清楚地限定要求保护的范围（A26.4） 外观设计专利的图片或照片未清楚地显示要求保护的产品的外观设计（A27.2） 专利的独立权利要求缺少必要技术特征（R20.2） 修改超出原说明