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第八章矿山安全管理.ppt
图8 全国三类煤矿百万吨死亡率比重图表 图9 2002-2006年各类煤矿10人以上死亡事故比较 煤矿安全隐患的类型及检查方法 ★ 煤矿安全隐患的类型 根据煤矿事故的统计分析,见图10、11、12、13。 综合分析,煤矿事故中死亡人数最多的排序是:瓦斯事故、水害事故、顶板事故、火灾事故。 瓦斯事故在各类事故中都占最多数,特别是在3人以上事故中占63-80%; 水害事故在3人以上事故中占17-20%; 顶板事故在1-2人事故中与瓦斯事故相当,都占35%; 火灾事故在3人以上事故中占3-8%。 可见,防止瓦斯和水害事故是煤矿安全工作的重中之重。抓住通风防瓦斯防电气失爆和有掘必探、有采必探,就抓住了煤矿安全的牛鼻子。 我国的安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理” “安全第一”就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。充分表明了我们党对安全生产工作的高度重视、对人民群众根本利益的高度重视。 “预防为主”就是把安全生产工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系,改善安全状况,预防安全事故。预防为主,就是要在事前做好安全工作,防患于未然。依靠科技进步,加强安全科学管理,搞好科学预测与分析工作。 “综合治理”是指适应我国安全生产形势的要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,有效解决安全生产领域的问题。 矿 山 安 全 管 理 主要内容 1、安全生产概述 2、世界煤炭安全管理现状及安全法规 3、中国安全管理现状 概念 安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境、工作秩序而采取的一系列措施和活动。 1 煤矿安全管理的地位和作用 条件差、灾害多、影响大 2 原则 1) 坚持以人为本 2)落实全员、全过程、全方位的安全管理 3)加强基础理论的指导 3 内容 建立健全安全生产责任制 搞好安全检查 做好安全措施计划的编制与实施工作做好安全教育培训工作 建立本质安全型矿井 在煤矿安全生产中,人、机、环境是3 个主要因素, 环境与条件是客观因素, 人是主观因素 法规、规程的贯彻与实施靠人, 设备的操作使用靠人,生产管理也靠人, 所以 “人”是决定的因素, 一、主要产煤国安全管理状况 (一)美国 上个世纪前30年,年均事故死亡人数在2000人以上, 1907年,矿难死亡人数达3242人,百万吨死亡率为8.37。 1970年全年死亡260人,百万吨死亡率0.46, 1980年死亡人数降到125人,百万吨死亡率降为0.166, 1990年死亡人数下降到60人,百万吨死亡率仅为0.064。 1999年,美国煤矿仅死亡34人,百万吨死亡率为0.03人。 2002年事故死亡27人。 2004年美国产煤近10亿吨,死亡27人。 每百万吨煤死亡人数在0.03以下。 美国煤矿管理部门: 能源部管规划政策,信息综合及加工利用; 内务部矿业局管资源和开采生产; 劳工部矿山安全局管安全监察。 劳工部矿山安全局主要从以下几方面进行管理: (1)安全立法,以法治矿; (2)有一套独立的煤矿安全监察体系; (3)用法律和经济手段处理事故; (4)对矿工的健康严格的监督管理制度。 影响美国煤矿安全状况的因素 (1)地质开采条件优越; (2)技术先进; (3)矿工素质高; (4)执法严格; (5)严格安全管理: (6)重视加强技术装备; (7)实行全员强制性安全培训。 一、主要产煤国安全管理状况 2)印度煤矿安全状况 20世纪60年代初期每年都发生3500多起伤亡事故。 1961年为例, 产煤 56.0Mt, 事故死亡268人, 百万吨死亡率高达4.81, 全员效率只有0.45t/ 工。 1973年煤矿实行国有化后, 印度煤质产量迅速增长, 1975年煤质产量突破亿吨大关, 安全状况也大为好转。 1981年煤矿事故死亡184人, 百万吨死亡率降至1.45。 1987年度死亡157人,百万吨死亡率降至0.908。 1995年,煤矿事故死亡141人,百万吨死亡率为0.54。 2000年百万吨死亡率为0.42。 印度煤矿安全生产经验 1.有较健全的矿山安全监管机构 (1)劳工部矿山安全管理总局 (2)国家矿山事故调查法庭 2. 露天开采比重大 3. 重视安全培训 4. 引进先进管理技术 一、主要产煤国安全管理状况 (三)、俄罗斯 1.俄罗
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