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第二课国内外电子政务发展状况.ppt
* * * * * * * * * * * * * * 温家宝同志在全国电子政务工作座谈会上指示要加快电子政 2006年6月12日,国务院总理、国家信息化领导小组组长 务建设、推进行政管理体制改革,提高政府工作效率和公共 服务水平,为公众参与经济社会活动创造条件。 公布,于2008年5月1日起施行。 2007年4月,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式 二、我国电子政务发展大事记 2006年1月1日,中华人民共和国中央人民政府网站正式开 通运行。 三、各国电子政务发展水平评估 近年来,为了科学描述各国电子政务发展程度,一些国 际组织纷纷对全球电子政务发展状况进行评估。 2001年,联合国经济与社会事务部公共经济与公共管理 司与美国公共管理协会联合发起对全球190个成员国的电子 政务建设情况进行调查研究与分析比较。 1、联合国经济与社会事务部 大、新加坡等17国)和无缝链接阶段。 2002年5月,名为《Benchmarking E-government:A 网站建设现状、信息基础设施建设及人力资源素质三方面进 行分析,计算了各国的“电子政务指数”,并据此将各国电子 Global Perspective》的第一份调查报告发布。该报告从政府 政务分为起步阶段(缅甸、也门等32国)、提高阶段(古巴、加 纳等65国)、交互阶段(中国、印度、秘鲁、马来西亚等55 国)、在线事务处理阶段(美国、英国、法国、韩国、加拿大 2003年、2005年、2008年也分别有报告发布。 1、联合国经济与社会事务部 Accenture(埃森哲)咨询公司自2000年起对各国电子政务 项目为评价指标,将23个国家和地区按其电子政务服务整体 Leaders)”,包括加拿大、新加坡、美国;二是“有远见的挑 战者(Visionary Challengers)”,包括丹麦、德国、爱尔兰、 中国香港、法国等;三是“表现出色的新兴力量(Emerging “平台构建者(Platform Builders)”,包括葡萄牙、巴西、意大 利、南非、马来西亚、墨西哥等。 发展状况进行评估。02年的调查以9大类169项政府在线服务 成熟度分四种类型:一是“充满创新精神的领导者(Innovative Performers)”,包括比利时、西班牙、日本、新西兰;四是 2、Accenture咨询公司 2、Accenture咨询公司 3、美国布朗大学 3、美国布朗大学 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二课 国内外电子政务发展状况 一、美国电子政务发展概况 美国是最早实施电子政务的国家之一,十多年来,凭借 其强大的经济实力、科技实力,一直处于全球电子政务建设 的领导者行列。 一、美国电子政务发展概况 美国的电子政务起源于20世纪90年代初,其发展历程大 体可归纳为如下三个阶段: 1、被动阶段(1993~1998) 该阶段目的是利用互联网实现信息共享,主要体现在政 府机构设立网站,公布文件,其特点是被动,由用户自己上 网查看所需资料。 一、美国电子政务发展概况 1992年,克林顿总统就任时宣布,他领导的联邦政府将是 一个电子化的“少纸”政府,不久就成立了政府信息技术服务 小组,次年成立了国家绩效评估委员会,由副总统戈尔亲自 挂帅,对政府行政过程与效率、行政措施、政府服务品质进 行全面评估并提出改革建议和方案。 和《运用信息技术改造政府》两份报告,认为借助信息技术 1993年,国家绩效评估委员会提出《创建经济高效政府》 进行再造工程,能使政府工作运转更顺畅,并能节约成本。 一、美国电子政务发展概况 年要全部上网,使民众能充分获得政府掌握的各种信息。 服务的前景》报告,要求建立以用户为导向的电子政务,为 民众提供更多获得政府服务的机会与途径。 1994年2月,政府信息技术服务小组提出《政府信息技术 1996年,“重塑计划”启动,要求联邦政府机构最迟在2000 1997年,制定“走近美国计划”,要求从1997年到2000年, 在政府信息技术应用方面完成120余项任务,在21世纪初, 政府对每个公民的服务都实现电子化。 一、美国电子政务发展概况 1998年,《文牍精简法》通过,要求政府在5年内实现无 2、互动阶段(1998~2001) 该阶段目的是利用互联网提供在线交易和服务,如在线 收税、办理驾照等,其特点是从被动转向互动。 纸工作,联邦政府所有工作和服务都以信息网络为基础。 2000年9月,联邦政府网站——“第一政府”开通。 一、美国电子政务发展概况 2001年,布什入主白宫,表示要利用互联网帮助联邦政府 3、服务阶段(2001~) 该阶段特点是由互动到主动,其主要目标是打破部门界 限,建立一个以功能为
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