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第七章 施工项目成本管理 本章主要问题 了解施工项目成本的概念及构成； 了解施工项目成本计划的概念及编制； 掌握施工项目成本控制的方法及控制措施； 熟悉施工项目成本分析的方法。 目 录 7.1 施工项目成本管理概述 一、施工成本管理的概念 就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。 从投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止。 二、施工项目成本的划分 按成本发生的时间划分 预算成本－－反映各地区建筑业的平均成本水平。 合同价－－在双方签订的合同文件中确认，作为工程结算的依据。 计划成本－－施工中采用技术组织措施和实现降低成本计划要求所确定的工程成本，反映施工企业成本水平。 实际成本－－施工项目在报告期内实际发生的各项费用的总和，反映施工企业成本水平。 7.2 施工项目成本计划 一、施工成本计划的类型 根据施工项目所处的阶段不同，可分为 竟争性成本计划 指导性成本计划 实施性成本计划 二、施工成本计划的编制依据 合同报价书、施工预算； 施工组织设计或施工方案； 人、料、机市场价格； 公司颁布的材料指导价格、公司内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；（内部价格） 周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准； 已签订的工程合同、分包合同（或估价书）； 结构件外加工计划和合同； 有关财务成本核算制度和财务历史资料； 其他相关资料。 三、施工成本计划的编制方式 按施工成本组成编制 按项目组成编制施工成本计划 按工程进度编制施工成本计划 按工程进度编制施工成本计划 编制按时间进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划。 以上三种编制施工成本计划方法并不是相互独立的。在实践中，往往是将这几种方法结合起来使用，从而达到扬长避短的效果。 施工项目成本计划工作是一项非常重要的工作，不应仅把它看作是几张表格的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。 项目部应根据目标成本和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。 同时，通过成本计划将目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动职工的积极性，有效地进行成本控制。  7.3 施工项目成本控制与成本分析 一、成本控制的内容和对象 二、施工项目成本控制原则 三、施工成本控制的依据 工程承包合同 施工成本计划 进度报告 工程变更 四、施工成本控制的步骤 在确定了项目施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠纷措施，以确保施工成本控制目标的实现。 其步骤如下: 五、施工成本控制的方法 （一）施工成本的过程控制方法 1.投标阶段工程成本控制 2.施工准备阶段工程成本控制 3.施工过程中的工程成本控制 4.结算阶段的工程成本控制 1、投标阶段工程成本控制 投标阶段是施工企业获取工程项目的源头，是开源阶段. 在该阶段成本控制工作是编制竞争力强的投标报价，通过对工程项目事前的目标成本预测控制,确定工程项目的成本期望值,考虑适当的利润确定投标报价。 2、施工准备阶段工程成本控制 工程中标后，在施工准备阶段必须做好以下工作： （1）施工组织设计工作； 施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，作出最优的施工安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序和施工顺序，保证工程施工的顺利进行。 编制施工组织设计时，充分考虑施工产过程中的连续性、平行性、协调性，合理均衡性的相互关系，使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复施工、突击施工。 （2）目标责任成本分解工作； 项目责任成本管理,是指施工企业根据承接项目的项目内容、预算定额、取费标准、结算价格编制责任成本预算,然后以委托经营责任书的形式委托给项目经理加以实施,节奖超罚,从而把员工的个人收入同项目责任成本的控制效果紧密联系起来,以此调动各组织、各部门降低成本的积极性。 3、施工过程中的工程成本控制 施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。 （1）人工费的控制 人工成本在招投标综合单价中的比例： 大型桥梁一般在10%以内，路基工程