4.2对政府权力进行制约和监督.pptVIP

行政监督体系 1、按主体分类： 国家权力机关监督、司法机关监督、 政党监督、社会与公民监督、 行政机关自身监督。 2、按各监督主体同行政机关的关系： ①行政系统内部监督： 上级政府、监察部门、审计部门、法制部门 ②行政系统外部监督： 国家权力机关监督、人民政协的监督、司法机关监督、社会与公民监督、中共监督 谁在透支政府公信力？ 一些地方政府部门不诚信事件时有发生，政府公信力受到一定损害。比如，２０１２年１２月，山西潞安天脊煤化工集团发生苯胺泄露，污染物流入河北、河南境内。时隔５天后，长治市才以书面形式向省政府报告。 ——不当辟“谣” ２０１２年１２月６日，国家能源局局长刘铁男被实名举报，国家能源局却回应，上述消息“纯属污蔑造谣”。２０１３年８月，刘铁男被开除党籍，并被收缴违纪违法所得，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 ２０１３年８月１９日，有网民在微博上发帖称“在宁夏中卫市海原县李旺镇高速路口附近，遇交警查车罚款、动手打货车车主”。海原县公安局先回应称“无中生有”，后又承认“有过激行为”。 十八大以来，习近平总书记在短期内多次强调或部署反腐倡廉建设，提出了“打铁还需自身硬”、“老虎苍蝇一起打”、“有案必查、有腐必惩”等重要观点，中央提出并严格执行改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，从中央到地方呈现出严查各类违纪违法案件、狠抓顶风违反“八项规定”行为的高压态势，让人民群众感受到党员干部队伍作风建设收到的实效。 [解读] 英国著名历史学家、哲学家阿克顿勋爵有一句名言“权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败。” 法国启蒙思想家孟德斯鸠也说过： “权力没有制约就必然滥用，必然腐败”。 研究表明： 当权力失去20%的监督时，它就蠢蠢欲动；当权力失去40%的监督时，它就破门而出；当权力失去60%的监督时，它就铤而走险；当权力失去80%的监督时，它就敢于践踏一切法律；当权力失去100%的监督时，它就不怕上断头台。 对政府权力进行制约和监督 1、为什么要对政府权力进行监督和制约 （1）必要性 ①从根本上讲，由我国的国家性质和政府性质决定。 ②权力是把双刃剑，运用得好就能可以指挥得法，令行禁止，造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。 (2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策环节） ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节)； ③才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ； ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府（综述） ①关键是要健全权力运行的制约和监督体系: 如何健全这一体系？ + 2、如何对政府权力进行制约和监督 ②政府自觉接受人民监督---政务公开 （政务信息公开制度和办事公开制度） 政务公开的意义： ①有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力； ②更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 A、发挥人民民主对权力的制约和监督：切实保障人民知情权、参与权、表达权、监督权 B、加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。 （2010·全国新课标）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是 ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析： 对行政权力进行监督有内部和外部之分，内部监督有审计和监察、上级行政机关等；外部监督有国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人们政协的监督，司法机关的监督，公民与社会的监督。故①②属于外部监督，③④属于内部监督。 (12山东)中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料，回答问题。 2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展：支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。 运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。 从政府的职能看 政府须切实履行职能（........