中国铝业股份有限公司重大事故应急救援预案编写导则.docVIP

中国铝业股份有限公司重大事故 应急救援预案编写导则（试行） Q/CHALCO 06 A--2004 版次： A/0 发布日期： 1.目的 为了统一中国铝业股份有限公司（以下简称“中国铝业”）重大事故应急预案的编写，规范应急培训和演练，保证应急资源处于备战状态，指导应急行动有序进行，并将紧急事件局部化或消除、降低人员伤亡和财产损失，特制定本导则。 2.范围 本导则适用于中国铝业各企业、郑州研究院和相关子公司（以下统称“企业”）重大风险和重大事故应急救援预案编写。 3.职责 中国铝业安全环保部负责《中国铝业股份有限公司重大事故应急救援预案编写导则》的制定，管理者代表负责审批。 4.名词解释 4.1应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4.2重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 4.3危险目标 指因危险性质、数量可能引起重大事故或者潜在重大风险的场所或设施。 4.4应急救援预案 是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。 4.5重大事故 工业活动中发生的重大火灾、爆炸、毒物（或放射性物质）泄漏事故、危险化学品事故或其他事故，并给现场人员或公众带来严重危害，造成重大人员伤亡或对环境造成严重污染或重大财产损失。 4.6危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 4.7危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 5.编制要求 5.1应急预案编制的目的： 应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 应急救援的基本任务包括下述几个方面： （1）抢救受害人员是应急救援的首要任务。接到事故报警后，应该立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。在应急救援行动中，快速、有序、高效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。 （2）迅速控制危险源，并进行监测。及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。在控制危险源的同时，对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3）做好现场清洁，消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的实际危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。 （4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。 5.2 应急救援预案按照企业的行政组织编制，原则上分为三个等级，即： 5.2.1一级应急——现场预警，这是最低的应急级别。这种应急级别可以是车间甚至班组可控制的异常事件或容易被控制的事件，仅仅启动车间的应急措施。 5.2.2二级应急——现场应急，这是应急救援的中间级别，这种应急级别可以是通过厂矿应急预案或者启动分公司的应急预案，就可以达到控制异常事件或者容易被控制的事件。如：已经影响厂矿生产的火灾、爆炸或毒物泄漏，但还不会超出本厂矿的管辖范围。超出管辖范围的应立即报告分公司，启动分公司事故应急联动预案。 5.2.3三级应急——全体应急，这是最严重的紧急情况，通常表明事故已经超出了公司边界或者凭自身的资源无法控制的事故。不仅需要启动分公司的应急预案，还要报告当地政府和中国铝业。 5．3重大事故应急救援预案包括： 5.3.1对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位的事故应急救援预案； 5.3.2对易燃、易爆、有毒的关键生产装置和重点生产部位的应急救援预案； 5.3.3对潜在发生重大急性中毒事故的应急救援预案； 5.3.4对生产装置区、原料及产品储存区发生毒物、危险品、放射源意外泄漏或事故性溢出时的应急救援预案； 5.3.5对危险品运输事故的应急救援预案或应急措施； 5.3.6对发生全厂性和局部性停电时的应急救援预案； 5.3.7对易燃、易爆以及有毒有害气体大量泄漏时的应急救援预案； 5.3.8对发生重大火灾时的应急救援预案； 5.3.9对发生重大爆炸时的应急