财税法功能的定位及其当代变迁_刘剑文.pdfVIP

新刊投稿网站 财税法功能的定位及其当代变迁 * 刘剑文 、 ， 内容提要 财税法在不同国家形态下 不同社会时期中表现出不同的功能 而且在重要历 ， 。 ， 史节点中往往也发挥着推动甚至是决定性的作用 二者呈现出交相辉映的互动态势 过去 社 ， 。 “ ” ， 会多关注财税法的经济功能 尤其是强调其中的宏观调控功能 在 四个全面 的新阶段 应当 ， 从国家治理现代化的高度来完整地认识财税法的功能 由此才能更好地推动我国的法学学科整 。 “ ” ， 、 体发展和法治事业进步 在 跳出财税法看财税法 的检视下 财税法功能在范围上涵摄经济 、 ， “ ” “ ”、 “ ” “ ”、 “ 社会 政治各方面 在立场上则由 权力本位 转向 权利本位 从 管理 转向 法治 从 治民 ” “ ”。 ， 、 、 之法 转向 治权之法 具体来说 财税法具有规范理财行为 促进社会公平 保障经济发展三 ， 、 ， 。 大功能 它们三位一体 协同发力 统一于实现国家长治久安的宏伟目标中 关键词 全面深化改革 财税法功能 理财治国 、 一 问题的提出 ，“ ” 。 “ 自党的十八大以来 四个全面 的治国理政总体框架逐步成型 围绕着 全面建成小康 ” ，“ ” “ ” 、 ，“ 社会 的总目标 全面深化改革 与 全面推进依法治国 如大鹏之两翼 战车之两轮 全面 ” 。 从严治党 则是各项工作顺利推进的根本保证 在国家治理体系和治理能力现代化的宏伟 ，“ ” “ ” 。 乐章中 法治 与 改革 是水乳交融的两大旋律 而财税改革与财税法治作为国家治理的 ， “ ” ， 、 基础和重要支柱 是 四个全面 战略布局的枢纽和突破口 体现并承载着政府与市场 政府 、 。 ， ， 与社会 中央与地方等方面的基本关系 因此 如果我们能够正确认识财税法的功能 并在 ， ， 、 ， “ 、 实践中有意识地以此为指引 那么便可以此为抓手 由点及面 由面及体产生 覆盖全部 牵 ” ， 、 、