高端制造业：大国的角力场.pdfVIP

DEPTH 深度 High-end Manufacturing Battles Between The Powerful Countries ： 高端制造业：大国的角力场 本刊记者 杨瑞秋 施卫华 罗彬 近年来，随着全球经济与贸易环境的变化，先进、高端的装备 制造产业，正在成为一些大国参与全球产业分工、争夺全球产业链 最上游的角力场。 中国装备制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中 低端分流”的双重挤压。 备制造业是为 国民经济各行业提供关键 化 ，先进 、高端的装备制造产业 ，正在成为一 装 技术装备的战略性产业 ，是一个 国家或 些大 国参与全球产业分工、争夺全球产业链最 地区科技水平 、制造能力和综合实力的集 中体 上游的角力场。 现 。发展高端装备制造业 ，对于提高国民经济 放 眼全球 ，美国、欧盟等发达 国家和地区 效益 ，增强区域经济综合实力和可持续发展能 在高端装备制造业仍处于全面领先地位 ，韩 力有着重要的作用。 国、新加坡 、中国、巴西 、印度等新兴 国家则 近年来 ，随着全球经济与 贸易环境 的变 在奋力追赶 。 24 September 2014 / 广东经济 揭开“高大上”的面纱 20世纪后期 ，随着信息时代到来 ，由于劳 动力成本高企等因素 ，促成了全球经济的再分 高端制造业是一个 国家或地区工业化过程 工。 “去工业化”的美国，金融业突飞猛进和制 中的必然产物 。高端制造业是与低端制造业相 造业蜂拥外迁 ，成了这一时期的两大突出现象。 对应的说法 ，是工业化发展的高级阶段 ，是具 也恰恰 由于金融衍生品的泛滥和第二产业的空洞 有高技术含量和高附加值 的产业。 化 ，导致美国陷入了 自大萧条后的最大经济危 低端制造业是工业化初期的产物 ，而高端 机 ，导致失业率飙升到10％上下、房地产大面积 制造业则是工业化后期和后工业化的产物 。高 崩溃等等 ，即使是上百年来让美国人骄傲的汽车 端制造业的显著特征是高技术、高附加值 、低 制造业 ，也面临着破产的现实威胁。 污染、低排放 ，具有较强的竞争优势。 面对一片狼藉 ，奥巴马政府痛定思痛 ，竭力 高端制造业与传统制造业的最大区别在于 ： 寻找引领美国经济走出困境的突破 口，最终把 目 传统制造业依靠的是传统工艺 ，技术水平不高 ， 光聚焦到 “再工业化”。从一开始 ，奥巴马政府 劳动效率不高 ，劳动强度大 ，大多属于劳动力密 就把 “再工业化”作为一种国家战略来策划和实 集和资金密集型产业 ；高端制造业依靠的是高新 施的。第一任内，奥巴马政府先后推出 “买美国 技术和高端装备的竞争优势 ，最容易取代传统制 货”、 《制造业促进法案 》、 “五年出口翻番 目 造业 ；传统制造业与高端制造业的最大差距在于 标”以及 “促进就业措施”等一系列政策措施及 科技实力 ，高端制造业对传统制造业予以改造和 战略部署。从表面看