发展民营金融机构服务民营中小企业.pdfVIP

■堡迨堡过 垒 墼 宣 星 叁 童 发展民营金融机构 服务民营中刀～企业 口孟长安 已达42％左右，成为最大的经保人，因此，国有银行认为贷 民营经济的发晨需要 济部门，但其固定资产投资仅 款给同属于一个主体的国有 有效的融资渠道 占全部固定资产投资的百分 企业风险较小，即使贷款出现 目前，在全国范围内正式 之十几；同期国有部门投资增 风险、出现坏账，银行也比较 注册的包括非公有制经济在 长28％，而非国有部门(包括容易找到理由加以推脱，可以 民营企业)投资只增长4％。得到有关部门的谅解。相反， 内的中小企业已超过1000万 家，占全部注册企业数的90％ 可见，民营企业由于缺乏有效 国有银行向民营企业贷款则 以上。这些中小企业在实现 的融资渠道，其投资得不到相 顾虑重重。因此，这种激励与 利税方面占到50％，出口额占 应的激励和扶持，导致其投资 约束机制的不对称，降低了银 60％，还提供了大约70％的城热情低落。 行向民营经济发放贷款的积 镇就业机会。就非公有制经 极性。 发展民营金融机构解决 济的主体——民营企业而言， 国有大银行向中小企业 民营企业融资问题 90年代以来，我国工业新增产 贷款交易成本过高。大银行 值的70％、新增就业机会的 从理论上讲，民营经济可 在发放贷款时，存在一个规模 80％是由其创造的。民营企以从以下渠道获得资金：银行 经济问题。银行向企业发放 业已经成为现阶段我国最具 贷款、在资本市场上发行企业 贷款无论其金额大小总是需 竞争力的企业，成为中国经济 债券和上市筹资、内部集资 要了解企业的情况并经过一 发展的动力之源。 等。但是实际上民营企业从 系列的审批程序。因此，贷款 虽然民营经济获得了较 这些融资渠道获得的资金极 规模越大，贷款的平均成本就 快发展，但是在发展过程中也 为有限。 可以降低。大银行在挑选客 遇到了不少问题，其中最重要 就银行贷款而言，依靠我 户时自然会倾向于挑选大客 的是融资问题。目前我国民 国现有的国有金融体制向民 户，而冷落了中小企业。即使 营企业对国民经济发展所作 营企业发放贷款存在许多障 它们向中小企业发放贷款，也 的贡献与其获得的金融资源 碍。尽管政府已经开始重视 可能因其调研费用较高、审批 极不相称。据统计，目前创造 民营企业的融资问题，并在国 程序较长而导致贷款利率较 了30％GDP的国有企业获得有银行内部专门设立了中小 高，使中小企业难以接受。 了70％的银行信贷资金，而创企业信贷部，成立了一些信用 在资本市场直接融资方 造了70％GDP的非国有企业， 担保机构，但是实际上，银行 面，民营企业的融资渠道也很 却只得到银行贷款总额的 在信贷业务的具体操作中并 不通畅。目前在我国股票市 30％。融资难问题已成为制没有充分解决民营经济的融 场上市的1000多家上市公司 约我国民营经济进一步发展 资困境，其主要原因在于： 中70％是国有和国有控股公 的“瓶颈”，严重影响了民营经 国有金融机构和非公有 司，而其他非国有公司上市的 济的投资热情。1998年中国制经济之间存在制度障碍。 数目不到30％，其市值仅占 民营经济产值占GDP的比重由于国有企业有国家作为担 10％左右。而且民营企业普 万方数据