发展民营科技振兴地方经济.pdfVIP

技 自1984年第一家民营科技企业诞 生至今，安庆市民营科技企业已发展成 为一支不客忽视的科技产业大军，成为 地方经济发展新的亮点。到2002年底， 全市民营科技企业总数已达650家，技 工贸总收入30．9亿元，利税3亿多元， 从业人员22000人，科技人员4600人。 企业总数、总收入和从业人员数3项指 标分别是1996年的2．5倍、8．6倍和4 倍。 一、民营科技企业发展所起的作用 1．民营科技企业发展已成为安庆 地方经济新的增长点。近10年来，安庆 民营科技企业技工贸总收入、上缴税收、 出口创；12等各项指标增幅均达到20％以 上，超过了其它行业。据统计，2002年全 狼兴地力经挤 市650家民营科技企业中，年总收入超 百万元的企业有233家，超千万元的企 业有70家，超亿元的企业有3家，初步 范宿培 形成了一批具有较强实力的骨干企业群 体，如同发设备、华安电子、苏东石化、鸿 营机制、优胜劣态的人才机制、报酬与绩 2．引导并帮助民营科技企业申报 源化工、安科余良卿、和兴化工、精科机 效挂钩的分配机制，丰富了安庆市科技 各级各类计划项目，为民营科技企业高 器等知名企业。 体制、经济体制改革的内容，为国企深化 新技术产业化募集资金。据不完全统计， 2．民营科技企业发展已成为安庆 改革和科研院所转制提供了理论依据和 近10年来，通过市县两级科技部门推荐 技术创新的重要力量。在安庆市民营科 实践经验。 和申报，安庆民营科技企业项目在国家 技企业从业人员中，科技人员占职工总 二、促进民营科技企业发展的主要 和省级立项数占全市项目立项总数的三 数的20％，其中中高级职称有1630人；举措 分之二。自1993年以来，安庆市科技局 从业人员中博士有13人、硕士有32人、 1．营造优化政策环境和舆论环境。 每年从本级科技三项费用拿出一半以上 本科有990人、大专有1670人。2002安庆市委、市人大、市政府、市政协高度 的经费用于支持民营科技企业项目和发 年，全市民营科技企业研发经费达7725重视发展民营科技企业，着力营造和优 展民营科技事业。通过计划项目的支持， 万元，占总支出3．1％，在民营科技企业 化民营科技企业外部发展环境，自1993不仅使民营科技企业享受国家优惠政策 开发、生产的新技术、新产品中，有50多 年以来，每年召开一次全市民营科技工 的扶持，同时也提升了企业形象和知名 项达国内先进、省内领先水平。民营科技 作会议，先后出台了《发展民办科技的意 度。 企业通过自主研发和产学研合作等方 见》、《关于保护民营科技企业权益的决 3．帮助民营科技企业拓展融资渠 式，已开发出具有自主知识产权专利的 定》、《关于加快民营科技企业发展的若 道。安庆市科技局积极主动地探索并采 产品200多项，仅同发设备公司就拥有干问题的决定》等一系列政策性文件。大 取向银行推荐项目、知识产权抵押贷款、 专利技术32项。 张旗鼓地开展民营科技表彰奖励活动， 招商引资等多种渠道、多种形式，帮助企 3．民营科技企业发展已成为安置 不失时机地组织新闻媒体开展民营科技 业不断拓展新的筹融资渠道，不断缓解 就业的重要渠道。民营科技企业作为新 舆论宣传工作，使全社会都来共同关心、 民营科技企业高新技术产业化资金的需 就业岗位的创造者，新增就业岗位2万 支持民营科技企业发展。各级领导经常 求。如帮助精科公司和恒特公司以企业 多个，其中有20％以上是下岗职工，为社深入企业调查研究，了解企业生产实际， 自主专利权作抵押，通过担保公司担保， 会稳定起到了重要作用。 帮助企业排忧解难，并适时作出具体的 取得了银行贷款，在省内首创了知识产 4．民营科技企业发展成为安庆市 工作部署和要求。各级领导的高度重视 权抵押贷款的先例。2002年10月，安庆 科技体制及经济体制改革的探索者和 与大力支持，使民营科技企业的外部环 市科技局又与市中小企业担保公司共同 实践者。民营科技企业从实践中探索出 境得到不断优化，从而有效地保障了民 组建了安庆市科技创新投资有限公司， 的独立自