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河北省后备农用土地资源潜力与开发利用对策.pdf
第32卷,第1期 中国农业资源与区划 V01.32,No.1,ppl9.23 201 Chinese of Resourcesand 1 1年2月 JournalAgricultural RegionalPlanning February,201 ·资源利用· 河北省后备农用土地资源潜力与开发利用对策 郭造强1,鲍宁智1,张荣娟1,崔俊辉2 (1.河北省农业区划办公室,河北石家庄050000;2.河北省地理科学研究所,河北石家庄050011) 摘 要该文归纳了河北后备农用土地资源的现状,指出全省目前可开发利用的后备农用土地主要有荒山、 荒地、荒草地、荒滩、荒水、荒废弃地等类型,论述了开发利用的障碍因素,分析了利用潜力和利用方向。 最后总结了开发利用的保障措施,为合理开发利用农用地后备资源提供了决策参考依据。 关键词 河北省 后备农用土地资源潜力 开发对策 后备农用土地资源是指尚未直接用于农业生产而通过开发、复垦及整理后可直接用于农业生产的各类 土地资源。农用土地资源是农业和农村经济发展的基础和根本保障,河北省面临着人口不断增加、农用土 地逐年减少的严峻现实,后备农用土地资源开发是补充耕地、增加其他农用地和建设用地的重要途径,是 缓解人口与土地矛盾的重要措施,可以弥补工业化和城市化对农用地的占用,从而保障粮食和其他农产品 的稳定生产和供应。 1河北省后备农用土地资源现状 河北省内环京津,东临渤海,地域广阔,地貌多种多样,有高原、山地、丘陵、盆地、平原、湖淖、 洼淀等。根据调查,全省目前共有可开发利用的后备农用土地面积为122.0844万hm2。其中,荒山 60.008 95万hm2,占49.2%;荒地21.46703万hm2,占17.6%;荒草地11.94651万hm。,占9.8%; 82万hm2,占5.5%。 荒滩21.3226万hm2,占17.4%;荒水5975.3hm2,占0.5%;荒废弃地6.741 在荒地中,有盐碱地7.828 87万 hm2,占47.9%;裸地3.2425万hm2,占15.1%。在荒滩中,有河滩地9.82556万hm2,占46.1%;湖 滩2267.1hm2,占1.1%;库滩1055.5hm2,占0.5%;沿海滩涂11.16478万hm2,占52.3%。在荒废弃 893.4 地中,有干废坑塘1.61313万hm2,占23.9%;废弃灌渠6147.3hm2,占9.1%;废交通占地1 hm2,占2.8%;废弃窑坑1.71421万hm2,占25.4%;其它废弃地2.6104万hm2,占38.7%。 从总体看,各类后备农用土地的资源量排序为:荒山荒地荒滩荒草地荒废弃地荒水。可开 发利用的荒山与荒草地主要相对集中分布于邯郸、邢台、石家庄、保定、张家口、承德、唐山7市;荒滩 中河滩与荒地各市分布比较均匀,湖滩集中于张家口、衡水市。沿海滩涂集中于沧州、唐山、秦皇岛市。 荒水主要分布在承德、邯郸、邢台、保定、张家口、沧州和唐山7市。荒废弃地各市均有零星分布。 2开发利用的障碍因素 2.1开发利用难度大 从20世纪80年代以来,各地本着“先易后难、集中连片、规模开发”的原则,已先后对各类自然 条件相对较好的后备农用土地资源进行了不同程度的开发利用。目前剩下的基本是一些土壤立地条件差、 养分含量低、水资源短缺、坡度较大、自然灾害频发、污染严重、交通不便、分布零散的土地‘¨。这些 收穑日期:2010—11-20郭造强为研究员、主任鲍宁智为高级农艺师张荣娟为高级农经师崔俊辉为副研究员 万方数据 20 中国农业资源与区划 2011矩 土地在开发利用时需要投入大量的人力、物力和财力,因此开发利用的难度越来越大。 2.2农民自主开发的积极性不高
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