储备粮轮换价差问题的解决途径.pdfVIP

COMMERCIALACCOUNTING l 会计改革与创新 储备粮轮换价差问题的解决途径 口冯建忠(芷江侗族自治县粮食局湖南怀化419100) 摘要：储备粮是县级以上政府加强粮食宏观调控．确保粮 工轮换粮的比重由2011年前的37％降到了现在的15．8％， 食安全的政策性粮食。近两年来储备粮的轮换遇到了前 而且在购买时都是选择性的购买，凭关系性的购买，少批量 所未有的困难，下达的轮换计划基本很难完成，承储企业 性的购买，先加工卖出后再付款购买。由于以上几方面的原 困境重重。本文分析了储备粮轮换模式对承储企业的影 因，销售价格一降再降，收购价格受到最低保护，轮换粮食 响，以及近两年新陈价差扩大的原因，提出了解决储备粮 新陈价差不断扩大是必然的结果。 轮换价差的主要途径． 三、解决储备粮轮换价差的主要途径。 储备粮轮换价差直接影响到企业的经济效益，涉及到 关键词：储备粮轮换价差轮换模式解决途径 每位员工的切身利益。如何从根本上解决这个问题呢?笔者 认为，可以从以下三个方面来扭转轮换价差的问题： 仑婪备粮是县级以上政府加强粮食宏观调控，确保粮食 (一)提高储备粮存储费用标准，稳定提高储备粮质量。 ll相安全的政策性粮食。，为了确保粮食的质量安全。县级 现行的储备粮费用补贴标准较低，承储企业维持运转已非 以上政府每年都要由粮食行政管理部门、财政部门和农业 常困难，没有更多的资金用于提高粮食质量，改善仓容条 发展银行等联合下达轮换计划。这对调剂市场余缺、平抑市 件，增加储粮设施。因此，提高储备粮费用补贴标准迫在眉 场粮价等方面都起到了很好的宏观调控作用。近两年来，由 睫。储备粮费用补贴标准提高以后，承储企业要在以下三个 于轮换新陈价差不断扩大，储备粮的轮换遇到了前所未有 方面加强储备粮的管理，提高储备粮质量，延缓储备粮陈化 的困难，尤其是2013年下达的轮换计划基本难以完成．承速度。一是把好粮食入库第一关，在粮食入库过程中，要利 储企业困境重重。 用先进的设备，对入库粮食进行筛选整理。只将筛选整理出 一、储备粮轮换模式对承储企业的影响 的好粮作为储备粮储存，差粮由承储企业按商品粮及时处 按照储备粮管理办法，储备粮轮换实行“等量轮换，其 理．价差从储存费用中弥补．确保储备粮的入库质量；二是 值不变，新陈价差定额补贴”。在粮价没有大的波动，新陈价 粮食进仓以后，要利用先进的储粮设施，通风透气，对储备 差不大的前提下，承储企业能够按计划定期定量轮换，企业 粮进行实时监测，控制粮温．确保粮质稳定；三是改善仓房 也不会出现大的亏损。如粮价出现大的波动，新陈价差出现 条件．制定相应的方案，延缓储备粮陈化速度。只有品质得 大的差额，承储企业会因轮换亏损太大。无力轮换。其结果 到了提高．储备粮的轮换价差才会缩小，才能促进储备粮的 是粮质更陈，销售更难，新陈价差更大，亏损更多，形成恶性 轮换顺利进行。 循环。 (二)缩短储备粮存储年限。现行的储备粮轮换年限是 二、新陈价差扩大的原因 三年，由于种粮农民仓房条件的改善，很多农民当年收购的 在收购上，国家为保护种粮农民的利益不受损害．在市 新粮并不急于出售，而是存在自己家中的仓房中，第二年新 场粮价较低时，实行托市保护价收购。托市保护收购价的执 粮收购前再出售．承储企业收购的新粮有很大一部分是农 行，确定了轮入