楚树龙中国构建亚太战略的基本要素.pdfVIP

中国周边外交战略 : 历史 、现状与未来 □　 中国构建亚太战略的基本要素 ( ) 楚树龙 清华大学公共管理学院国际战略与发展研究所副所长 、教授 中国要有自己的亚太战略 , 因为中国是亚太国家 。问题的关键在于这一 战略的重点目标是什么 ? 我们可以在几个方面做选择 : 第一 , 维持地区和平和国际和平 。要努力维持亚太周边的和平 , 这既是 我们的利益所系 , 也是对地区的责任 。 第二 , 推进地区合作 。中国在这方面曾经取得了较大成果 , 但最近几年 进展不大 。目前中国面临的问题是以促进整个地区的一体化为 目标 ? 还是以 促进次区域的合作为主 ? 建立涵盖整个东亚地区的自贸区是不是具备条件 ? 各国在这一问题上是不是有共识 ? 如果没有 , 不妨先从局部开始 , 先以一两 个区域为重点 , 比如先考虑与东盟继续巩固和扩大合作 , 再推动东北亚次区 域的合作 。安全方面 , 中国在上海合作组织中发挥的作用是全世界所公认 的; 同时可以考虑将 “六方会谈”转变为东北亚合作机制 。 第三 , 维护地区平衡 。在国家间搞平衡 , 这是美国的战略 , 那么是否也 应该成为我们的战略 ? 周边地区的大国如俄罗斯 、日本 、美国 , 无论是否重要 , 不管我们是否 喜欢 , 都要同他们发展和改善关系 。同时也要与韩国、朝鲜保持好关系 。中 韩民间越来越相互讨厌 , 要想长期保持两国的友好关系 , 这种基础显然不 行 。对中美关系我有信心 , 原因在于两国民间的互信程度还相对较高 。但是 对中韩关系我们却没有这样的信心 。与东南亚的区域一体化还要进一步加 强 。南亚地区主要还是安全问题 。中国要重视中亚和西亚 , 在这一地区的影 响要有所扩展 。 现在中国一方面与很多国家建立起各种 “战略关系”, 但同时人民之间 的关系没有得到相应的改进 , 很多国家的政府和民众对中国人还持排斥态 度 。在这种情况下 , “战略关系”的内容需要极大的丰富与完善 。 过去 30 年里 , 我们已经实现了从经济和安全上融入世界 , 今后我们还 要实现政治上的融入 。现在很多人侧重于从文化角度理解 “软实力”, 但文 — 2 1 — 　□当代亚太 　 化在很大程度是政治文化 , 是意识形态和价值观 。我们在社会价值观 、意识 形态这些根本问题上与世界 、包括亚洲多数国家尚有很大不同。这种状况值 得我们重视 。 中国外交的全球化及启示 ( ) 苏长和 上海外国语大学国际关系与外交事务研究院院长 、教授 改革开放以来 , 对国际体系的积极参与使中国与世界的关系发生了前所 未有的变化 , 中国的命运与世界的命运紧密联系在一起 。参与国际体系促使 中国外交的范围和广度大大拓展 , 中国外交的全球化值得关注 。这里主要谈 两点 , 一是中国的全球联系 ,