汉普瓦轴ERP项目实施建议书(168页).doc

蒀薁羀膇蚂螆羆膆莂虿袂 汉普：瓦轴ERP项目实施建议书 深部及难采矿床开采； 多金属共生矿综合利用； 低品位、难处理铜矿利用技术开发； 氧化铝生产及新工艺开发； 有色金属湿法冶炼； 280KA以上预培槽电解铝技术开发； 铝及铝合金快速铸轧技术开发与设备制造； 有色金属复合材料、新型合金材料制造； 新型刹车材料制造； 地铁用高性能金属材料制造。 宏观环境－－法律和政策环境（4） 《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》经国务院批准，自1999年9月1日起施行。 目录禁止投资的固定资产投资项目，各级政府投资主管部门不予审批；各银行、金融机构不予贷款；土地管理、城市规划、环境保护、消防、海关等部门不得办理有关手续；凡违背本目录进行投融资建设的，要追究有关人员的责任。 该目录涉及有色金属行业中铜或铝的内容有以下几项，分别是： 新建粗铜冶炼项目 新建电解铜项目 新建铜加工项目 新建10万吨/年以下电解铝项目 新建铝加工项目 主金属采选综合回收率低于60%的各类矿采选项目 自焙槽电解铝项目 宏观环境－－法律和政策环境（5） 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（共三批），现已都经国务院批准起施行。 该目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。其中涉及铜工业和铝工业的产品和工艺有： 1.5平方米以下鼓风炉炼铜、冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 2000年 60KA以下铝自焙电解槽 2000年 “二人转”式有色金属轧机 2000年 热轧方法生产铜线杆（黑杆） 2000年 环保不能达标的自焙槽电解铝生产工艺及装备 发布之日起 炉床面积1.5平方米密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 2003年 宏观环境－－法律和政策环境（6） 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则有五项 当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于开拓国内市场； 有较高的技术含量，有利于促进企业设备更新和产业技术进步，提高竞争力； 国内存在从研究开发到实现产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点； 符合可持续发展战略，有利于节约资源和改善生态环境； 供给能力相对滞后，提高其供给能力，有利于促进经济结构的合理化，保持国民经济持续快速健康发展。 宏观环境－－法律和政策环境（7） 国家经贸委印发《2002年经济运行调控纲要》关于有色金属行业的调控目标和工作要点是： 工业增加值增长4%，实现利润80亿元，产销率98%。10种有色金属产量900万吨。 一是做好铝业的结构调整。鼓励开发高速列车、地铁列车用大型铝合金型材，电解电容器用中高压阳极铝箔，集装箱用铝合金板材等高技术含量高附加值的新产品。支持氧化铝工业的技术进步及改造，提高氧化铝质量，降低成本；通过氧化铝资源的合理配置，引导电解铝工业淘汰落后，优化产业结构。 二是做好战略资源（钽、铌、钨、钼、锡、锑等有色金属）的合理利用及供需衔接工作。鼓励深加工，促进企业走联合发展的道路。合理控制矿产品的开采及冶炼产品的规模，提高战略有色金属的经济效益。 三是结合稀土集团的组建，做好稀土行业的治理整顿。 四是搞好总量调控和结构调整。依法关闭高能耗、高污染的落后企业；加强新开工项目的审批，防止重复建设，严格控制冶炼能力的增加，促进有色金属产业链合理化。鼓励有色金属新材料的研制开发，支持环保、节能和综合利用技术改造，培育新的经济增长点。 五是处理好行业管理体制改革后的遗留问题。做好资源枯竭矿山关闭破产和部分资源枯竭矿业城市的经济转型工作，保持社会稳定。 调控目标 工作要点 宏观环境－－法律和政策环境（8） 国家经贸委印发《2002年总量调控、结构调整工作指导意见》中关于有色金属行业的调控目标和主要工作是： 工业增加值增长4%。 做好铝工业的结构调整工作。鼓励开发生产高速列车、地铁列车用大型铝合金型材、电解电容器用中高压阳极铝箔、集装箱用铝合金板材等高科技含量高附加值的新产品，制止电解铝工业重复建设。 加大稀土治理整顿。结合稀土集团组建，治理稀土矿产资源乱采滥挖，整顿污染环境、浪费资源的加工企业。制定稀土产品出口战略，限制低附加值产品出口，鼓励高附加值产品出口。鼓励发展稀土荧光粉、高纯稀土材料，促进稀土业向高技术、高效益方向发展。 调控目标 主要工作 宏观环境－－法律和政策环境（9） 国家对有色金属再生资源行业的政策支持和鼓励 再生资源行业属于环保产业，因此，可以享受国家对环保产业的有关部门优惠政策；国家鼓励和扶持有色金属再生资源产业的快速发展，加大对其有关项目的支持力度，给予倾斜政策。规定“将资源节约和再生资源回收利用列