我国基层检察院推进社会管理创新的思考.pdfVIP

And t．叼alSystemSooty 要鬟雾嬖鬟纂翼璧窆袈霎襄雾纛 2010年9月(下) i▲籀J占缸金 磁幽纽泷幽珑鎏盆警匹盔毖豳翰盆泣 ：． ：：=三!：! !=：!!=：!二：竺 对基层检察院推进社会管理创新的思考 上海市嘉定区检察院研究室 摘要检察机关是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，肩负着法律监督的职责，对于深入推进社会管理创新具有 义不容辞的责任和义务．本文分析了基层检察院推进社会管理创新的价值和原则，并提出了基层检察院推进社会管理创 新要把握的‘‘五个抓手”，以期对基层检察院有效地推进社会管理创新，构建和谐社会有所助益． 关键词基层检察院社会管理创新和谐社会 中图分类号：C931 文献标识码：A 一、基层检察院推进社会管理创新的价值所在 察队伍建设工作、深化检察改革工作等，以推动检察工作全面发 (一)社会管理创新的必要性 展进步。 进入新世纪，我国经济社会发展进入关键阶段。我们既面临 四是立足本地区实际原则。社会管理的范围较广，各地区实 十分难得的战略机遇期，又处在矛盾凸最期。社会管理重要性的 际情况也不尽相同。立足本地区实际原则要求检察机关在推进 凸显是我国改革发展进入关键时期的必然。首先，推进社会管理 社会管理创新时，要结合本地区的经济、社会发展、治安等执法现 创新，是落实科学发展观，促进经济社会协调发展的迫切需要。其 状和社会实情，创新多种形式。脱离现状的创新就不会有强大的 次，推进社会管理创新，是构建和谐社会的必然要求。再次，推进 生命力。 社会管理创新，是当今世界各国政府面临的共同课题。因此，推 五是循序渐进原则。社会管理创新是一项探索性的工作。 动社会管理创新就成为党和国家面临的迫切需要解决的任务。 开展这项工作，应在先充分论证，然后小范围试点，积累丰富的实 (二)检察机关深入推进社会管理创新的价值所在 践经验，在条件成熟时才逐步扩大拓展。 检察机关是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，检察 三、基层检察院推进社会管理创新要把握“五个抓手” 机关深入推进社会管理创新，是检察机关建设和捍卫中国特色社 社会管理中存在诸多与检察职能相关的问题，主要包括犯罪 会主义事业的必然要求；社会管理创新是新时期党中央部署的 问题日益突出，其中流动人口犯罪、未成年人犯罪占有较大的比 “三项重点工作”之一，检察机关深入推进社会管理创新，是检察 例，严重影响到社会稳定；一些犯罪中被害人因犯罪遭受的损失 机关全面贯彻中央决策部署的重要体现：检察机关是宪法规定的 无法得到补偿，严重地影响着其工作、生活：网络犯罪如网络诈 国家法律监督机关，检察机关深入推进社会管理创新必须通过依 骗、利用网络的盗窃等犯罪增多：一些地方社会治安状况恶化；犯 法履行法律监督职能得以实现，是实践“强化法律监督，维护公平 罪的未成年人需要加以教育、挽救和感化：执法人员执法不严、司 正义”检察工作主题的重要载体。 法不公，以罚代刑等问题，严重影响社会的公平与正义，损害了社 二、基层检察院推进社会管理创新的基本原则 会管理的效能。 我们认为，基层检察机关在深入推进社会管理创新中要遵循 (一)积极参与社会治安重点地区、特殊行业的专项整治，探 以下基本原则： 索参与流动人口服务管理的途径方法 一是立足检察职能原则。