都江堰青少年活动中心标准化管理方案.docVIP

共青团都江堰市委 关于青少年活动中心标准化管理方案  一、性质定位　　青少年活动中心是直接接受团市委领导的全市青少年校外活动场地，是团组织履行服务职能的有形化阵地。同时，对辖区内青少年校外活动阵地进行登记备案和工作指导。　　二、功能定位　　（一）组织功能 有计划地组织全市青少年参加各种健康有益的校外活动，配合市委、市政府策划举办全市性大型主题活动、系列活动，以健康活泼的活动内容充实青少年校外和工余生活。 （二）培训功能 通过举办各类培训班，培养青少年的艺术特长、劳动技能和科技创新能力。 （三）辅导功能 对全市各少先队组织进行业务指导，策划、开展少先队主题活动。 （四）信息功能 与全国各地同行单位和相关机构建立信息交流网络，为青少年及时提供各类培训学习、文化交流、比赛展览等方面的信息。 （五）服务功能 为全市青少年提供志愿服务、就业创业服务、维权服务，整合各方资源共同服务青少年成长、成才。　　三、配置和管理标准　　（一）标准化配置　 “三个中心、一个空间、一个广场”：分别为科普素质培训中心、青少年服务中心、青少年事业发展中心、青少年活动空间、青少年文化广场。并结合活动中心功能和空间布局完善二次装修和设施设备配置。 （二）标准化管理 软件：事业单位企业化管理。硬件：引进物业管理公司，进行标准化物业管理。　　四、经费保障标准　　（一）建设经费：主体建设由上海对口支援；二次装修及设施设备配置由都江堰市财政承担。 （二）运转经费：以市财政划拨为主，团四川省委、团成都市委补助、社会资源或项目化运作收益为辅。　　（三）专项经费：小额贷款由相关金融机构提供，助学助困由青少年发展基金会提供，此外，通过项目化方式，整合社会资源，建立专项资金。　　五、人员配备标准　　恢复团市委下属事业单位青少年活动中心编制，配备事业编制5名。中心设主任一名，副主任4名。主任由团市委主要负责人兼任，负责中心全面工作，副主任分别负责中心服务项目。采用聘任制从社会公开选聘10名专职人员。 六、中心投入使用亟待解决的问题 (一)二次装修及设施设备配置问题 按照市政府与上海援建方达成的共识：青少年活动中心主体由上海援建，二次装修和设施设备配置由都江堰市财政自筹资金解决。青少年活动中心即将交付，二次装修和设施设备配置经费测算团市委已报市发改局，目前，具体事项还有待进一步落实。 （二）运营管理经费落实问题 青少年活动中心作为针对全市青少年的公共服务机构，团市委在借鉴上海、成都等地青少年活动中心管理经验，为确保其公益性，其运转费用来源主体必须是财政供给。青少年活动中心运转经费测算团市委已报市财政局，目前，具体事项还有待进一步落实。 （三）机构编制落实问题 2002年，因团市委下属事业单位青少年宫改制，市机构编制委员会暂停了团市委下属市委单位编制。青少年活动中心建成交付使用后，急需恢复青少年活动中心机构设置和5名事业人员编制，并纳入市财政全额拨款事业单位管理。关于恢复青少年活动中心编制的请示已提交市机构编制委员会，目前，具体事项还有待进一步落实。 附件1：《青少年活动中心二次装修及设施设备配置经费测算清单》 附件2：《青少年活动中心管理运营费用测算清单》 附件3：《关于恢复青少年活动中心机构和编制的请示》 2010年6月8日 附件2： 青少年活动中心管理运行费用测算清单 序号 项目名称 数量 单价 小计（万元） 备注 1 水电气费 全年 15万元/年 15 2 通讯费 全年 2万元/年 2 3 网络使用费 全年 0.5万元/年 0.5 4 数字电视收视费 全年 0.54万元/年 0.54 5 物业管理费 5000平方米 2元/平方米/月 12 6 广告宣传费 全年 10万元/年 10 7 办公用品 全年 3万元/年 3 8 接待费 全年 5万元/年 5 9 办公经费 全年 10万元/年 10 10 车辆消耗费 全年 5万元/年 5 11 培训费、活动开展 全年 25万元/年 25 12 人员工资 15人 2.8万元/人/年 42 总计 130.04 共青团都江堰市委 7