管窥和谐学术生态建设.pdfVIP

㈣黝殇弱黝，，蓑意煮藏旁囊袭烹夸亭薏朋黝僦瀚勰 ×Cm，m：C 管窥和谐学术生态建设 王黎明 摘要：我国建设和谐学术生态，，必须深化科技体制改革，优化科技资源配 置。建立基于“同行认可”价值标准的符合科技发展规律的评价体系，制 定严格的科学道德规范和惩戒机制，同时要加强科技共同体学术民主和 学术道德建设。科协组织作为科技共同体的代表要在和谐学术生态建设 L一》o亡C≮C×Cm饥工C饥工m『、-D．1．AI 中发挥作用。 关键词：学术生态；建设；和谐 TJ一≯Z叽Zm 学术生态系统是由“学术一人一环境”构成的学术活动的动态系统，是科学技 术发展的重要基础。符合科技发展规律的和谐学术生态环境是实现自主创新和科 技进步的必要条件。 一、我国学术生态现状的基本分析 综合分析国内的学术生态现状，从总体上讲主流是好的，可以说我国的学术生 态是中华人民共和国建立以来最好的时期：党和国家把建设创新型国家摆在全局 工作的突出位置、大力提倡自主创新，全社会对科技工作高度重视、寄予厚望；科研 活动摆脱了意识形态的束缚，可以自由地开展学术研究；RD快速增长、科研硬件 条件大为改善；科技人才队伍不断壮大，科技人员科学素养不断提高；取得了以“载 人航天工程”为代表的大量科研成果。但是目前在科学道德和科技体制方面，也确 实存在着比较严重的问题：科学精神淡漠、学术不端、学术腐败、科技政绩工程、权 力寻租等不良现象的蔓延和扩张已经严重阻碍了我国科技事业的繁荣与发展。究 其原因不外乎内外两方面。从外部环境来讲，学术生态受社会大环境的制约，我国 目前社会转型期发展中所面临的浮躁、道德缺失、贪污腐败等各种不良社会现象， 在学术活动中必然会有所反映。但症结的根本所在是由于我国科技体制改革滞后 于政治经济体制改革与发展进程，计划经济色彩严重的权力主导型科技体制与机 制，效率低下，不符合科技发展规律，国家投入的大量科技资源没有发挥最大效用。 ·98· ㈣僦％薏焘骞蒋息煮孝隽鸯，亭撬㈣粼饬铭㈣ 一言以蔽之：体制弊端造成了学术生态的异化。同时我国科学共同体内部学术风 气有待改善，少数人学术道德欠缺，是学术生态趋于恶化的内因。因此只有深化科 技体制改革，加强科学共同体自身学术民主与学术道德建设，才能构建有利于科技 ×Cm们ZC 进步的和谐学术生态。 L一》o 二、深化科技体制改革，为构建和谐学术生态提供制度保证 目前我国“官本位”的科技体制权力过分集中，缺乏有效的监督机制。由政府 主管部门垄断科技资源分配与科技评价，既当运动员又当裁判员；科技评价和科技 人员评价以及激励机制过于功利，重数量轻质量；专业技术资格仍沿用计划经济年 代形成的职称评审制度，不能国际互认；同时缺乏具有可操作性的科研道德监督与 学术不端行为惩戒制度。纵观全球，没有哪个发达国家实行我国这样的科技体制。 总之垄断的体制失去监督就会产生弊端，所以我国深化科技体制改革的核心就是 要实现决策、执行和监督“三权分立”。建立科学、公正、高效的科技管理体制。从 而为建设国家创新体系与和谐学术生态，实现科技事业健康可持续发展提供制度 保证。 CC‘C×一—m们_HC们工mZ母．I_u￡L—AN伽HE_ (一)优化科技资源配置方式和管理机制 科技进步在很大程度上取决于一个国家科技资源配置的科学合理程度。目前 我国的科技资源配置与管理方式过于行政化．虽然在规划、项目评审、成果鉴定等 环节邀请专家参与，但权力主导倾向较重，专业知识有限本应处于辅助、服务地位 的行政人员对