开拓城市经营渠道的策略创新以成都为例.pdfVIP

总26卷第1期 西南民族大学学报·人文社科版 V01．26No．1 ofSouthwest forNationalities。HumanitiesSocialSciencesJan．2005 2005年1月Journal University 开拓城市经营渠道的策略创新 ——以成都为例 杨 洁 (四川大学经济学院，四川成都610064) 摘要：经营城市是一种全新的城市建设和管理理念模式。经营城市的渠道主要包括分销渠道和融资渠道两方 面，对这些渠道进行开拓创新，能提高经营城市的能力和水平，促进城市的建设和可持续发展。 关键词：经营城市；分销渠道；融资渠道 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2005)01珈273—04 城市经营的渠道包括分销渠道和融资渠道两方 组织，创造性地开展工作。成都要全面深化投资体 面，对这些渠道进行选择与建设是开拓城市经营渠 制改革，加快行政审批制度改革，开展了规范化服务 道的策略创新。 型政府试点，有效破除“官本位”思想，初步实现由 一、分销渠道策略创新 “管理者”向“服务者”的转变。 作为城市经济载体的各类企事业单位，参与城 分销渠道是产品实现其价值的渠道，是产品 市经营是必不可少的。而实现城市的有效经营，主 (服务)从生产者向消费者(用户)转移所经过的路 要取决于作为城市主人的全体市民的文明素质、思 线。它的起点是生产者，终点是消费者和用户，是从 想意识和精神状态，城市市民是城市经营和发展的 生产者到消费者的完整的流通过程；其参与者是各 决定因素。因此，在发挥市政府主渠道作用的同时， 种类型的组织或个人。城市经营的分销渠道主要包 必须极大地调动城市企业、事业单位和广大市民的 括：行政渠道、商业渠道和公众渠道三种。行政渠道 积极性。政府部门在经营城市工作中必须充分组织 主要是城市各级政府，商业渠道主要是各类企事业 和发挥这些直接、问接的分销渠道的作用，包括国内 单位，公众渠道主要是广大市民家庭。 外企业、组织和社会机构、知名人士的作用，使其指 目前我国不少城市的开发、建设、调整和规划， 未能充分征询、听取城市广大企事业单位和市民的 导、参与城市经营活动，热情宣传、推介、促销成都。 意见，没有充分利用商业渠道和公众渠道这两个重 总之，城市经营是一项复杂的社会系统工程，要 要的分销渠道。企事业单位、市民对城市经营管理 实现行政渠道、商业渠道和公众渠道的充分结合，互 参与不够，处于较为封闭的被动接收状态。经营城 为补充、互为完善，政府、企事业组织和市民公众实 市要走政府主导、市场化运作、社会参与的道路，要 现创造性合作，在城市经营中共同发挥作用，为此： 从单一的政府经营渠道转向政府、企事业组织和广 l、应建立开放的公众参与制度 大市民家庭等共同经营的渠道，形成城市经营渠道 一项正确的战略需要以实实在在的公众参