基于Q-RACCP构建旅检口岸“6%2b4%2b3”检疫查验模式作用和意义.pdfVIP

· ·28l 基于Q—RACCP构建旅检口岸“6+4+3” 检疫查验模式的作用和意义 吕志平。李政良，周李承，杨建垒 深圳出入境检验检疫局，深圳518045 摘要：目的 以《国际卫生条例 2005 》为框架，结合旅检口岸检疫查验实际，探索构建符合业务需要和事业发展的旅客枪疫查验模 式。方法分析和明确旅检上作存在的各类风险及应严格控制的关键点，结合深圳口岸实际。构建旅检口岸“6+4+3”检疫查验模 式。针对性实现对旅客枪疫查验全过程风险监管和各关键点的有效控制。结果构建“6+4+3”模式口岸发现有可疑症状旅客的能 力显著提升，传染病疫情检出能力显著提升，服务地方发展大局的能力显著提升。结论。6“+3”模式实现旅客检疫查验全过程监 管，强化技术支持，树立口岸威信，取得突出成效，为建设顺应国际趋势、符合中国国情、具有中国特色的卫生检疫道路做出大胆探 索和成功尝试。 关键词：国境口岸；Q—RACCP；“6+4+3”检疫查验模式 当前。全球公共卫生形势依然复杂严峻。国际周内社会对 j“6+4+3”工作模式： l’。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。’。。。。’。。。’1’’1。11。。。‘‘。。。。。～ 公共卫生安全高度关注。近年来，深圳检验检疫局以《国际卫 生条例 2005 》为框架，深入贯彻落实旅检口岸检疫查验模式 改革，探索提出卫生检疫风险分析及关键点控制管理理念 Risk andCriticalControl Q—RACCP QuarantineAnalysis Point ，在充分优化配置现有资源基础上，依托一系列技术创 新、机制创新、体系创新，探索并成功构建了旅检口岸“6+ 4+3”工作模式，实现旅客检疫查验全过程监管。 1背景 深圳毗邻香港，是全国乃至全球最大的旅客出入境口岸 城市，目前共有国家一类口岸17个，日平均出入境旅客50万 人次。口岸种类全、人流量大、繁忙拥挤、情况复杂、快速通关 压力巨大是深圳口岸的显著特点。2010年深圳口岸共检疫 入出境旅客1．98亿人次、交通工具1484万辆 架／艘 次，分别 图1旅检口岸“6+4+3”检疫查验模式示意图 占全国的54％和72％。口岸发现有症状旅客4944人次，检出 3．1．2 甲型HINI流感、肺结核手足口病等12种传染病共209例，4间功能用房医学检查室、医学检验室、传染病检疫 90％以上的染疫嫌疑旅客在口岸现场得到排查。 隔离室、视频监控中心 室 。 3．1．3 3套仪器设备体温视频监控系统、血液分析仪、X光 2 口岸旅客检疫风险及关键控制点分析 机。 2．1旅检工作存在的主要风险一是全球公共卫生形势依 3．2深圳检验检疲局“6+4+3”模式的具体实施 然复杂严峻。二是传染病患者症状表现形式多样。三是口 3．2．I 建立保健中心口岸工作部。落实人员机制保障在重 岸快速验放要求高。四是人员资质限制。 点旅检口岸建立保健中心口岸工作部，由深圳检验检疫局保 2．2旅检工作的关键控制点体温升高、呼吸道症状以及血 健中心统一派驻符合口岸业务需要的专业医护人员。目前， 象变化是传染病患者的主要症状和体征，嗣绕此，明确旅检各 罗湖、深圳湾、福田和宝安机场口岸已建立口岸T作部，专业 关键控制点。一是对传染病症状的有效监测。二是对有症状 医护技术支持覆盖深圳口岸80％以上的出入境旅客。 旅客的快速排查。三是对疫情的快速有效处置。 3．2．2加强科技刨新和信息化建没．提升技术保障2003 年，深圳检验检疫局自主研发红外体温视频监控系统，实现对 3基于Q—RACCF构建旅检口岸“6+4+3”检疫查验模式 旅客体温全覆盖、非接触、无干扰、高精度、实时动态监测。该 针对上述检疫风险和关键控制点，构建“6+4+3”检疫查系统已在全国推广。2009年自主开发旅客自助健康申报系 验模式 图1 ，针对性实现对旅客检疫查验全过程风险监管 统，实现健康申报电子化、无纸化。自主开发车道式热成像测 和各关键点的有效控制。 温仪，车辆检疫验放时间可缩短到5S以内。同时在口岸建设 3．1“6+4+3”模式组成要素 和改造中，利用信息化技术建设视频监控中心 室 ，实现口 3．1．1 6名医护人员 内科医生1名，检验科医生1名，放射 岸、直属局、国家质检总局三级联动应急指挥。 科医生1名，护士3名。 3．2．3加大投入，科学规划，强化设施设备保障深圳局高度 ·282· 重视口岸建设，主动介入，据理争取，科学规划，大力投入，全 面保障检疫用地用房需求，全力提升检疫设备保障，为现场检 疫的有效实施打下坚实基础。 一 仅 o 4“6+4+3”模式取得的成效 ≤ 锝 若 4．1 口岸发现有可疑症状旅客的能力显著提升对深圳检 秘 验检疫局近4年旅检业务数据进行对