典型示范促进社区企业职业健康工作.pdfVIP

典型示范促进社区企业职业健康工作 余翔 迮思强 上海市杨浦区殷行街道生产安全促进项目组 殷行街道地处上海市杨浦区东北角，面积 7.98 平方公里，常住人口 17.19 万，是全市 特大型社区之一，也是杨浦工业企业集中的区域。辖区内有生产经营单位（包括生产个体经 营）2292 家，以中小企业居多。殷行街道在建设安全社区过程中着力加强工作场所的安全， 特别是抓好有职业危害作业场所单位的安全管理工作，开展了社区职业健康安全促进专项工 作。以上海闸北发电厂作为典型示范，以点带面促进社区职业健康安全工作，推动企业更好 地保障员工的职业健康与生命安全。 1 闸北电厂开展职业健康安全工作和与推进安全社区建设的经验 作为殷行街道安全社区创建工作委员会成员单位的上海闸北发电厂，是一家具有近百年 历史、以燃油为燃料的火力发电厂。工厂装有两台容量各为 125MW 的双水内冷发电机组， 现有员工 1231 名（其中派遣制员工 284 名）。长期的电力生产实践和对员工安全健康的重 视，企业将不断改善作业环境、保障接触有毒有害物质和环境作业人员的身体健康作为日常 安全管理的重要部分。通过长期努力，闸北发电厂在防止和降低员工伤害和职业健康促进方 面取得了较好的成绩，保持了自 1993 年以来连续 17 年未发生电力生产人身重伤事故的纪 录，并于 2006 年获得了国家职业卫生示范企业的称号。 1.1 强化高风险环境危害预防，积极开展职业病防治管理 闸北发电厂通过对火力发电过程的综合测试和分析，确认员工在运行操作和设备检修过 程中可能遭受的主要职业病危害因素有高温、噪声、电焊尘、氨、盐酸和 X 射线等 6 个种 类。目前，全厂接触有毒有害物质或环境的员工有 89 名，其中女员工 7 名。为有效预防和 降低职业病危害，强化高风险环境危害的预防，企业开展了一系列职业病防治管理工作，有 效控制和改善了职业危害的六大因素，使企业员工职业病的发病率始终保持在“零发生”状 态。 （1）建章立制，强化管理 厂领导班子长期以来高度重视和关注职业危害的预防，不仅成立了以厂长为组长的职业 病防治领导小组和以分管副厂长为组长的职业病防治工作小组，还建立了以企业职能部门和 基层部门为成员的全厂防治职业病工作管理网络，形成了党政工齐抓共管的局面。 厂方建立健全了职业健康管理制度。根据国家有关法律法规、行业要求和生产实际，先 后制定出台了《职业病防治工作计划和实施方案》、《工作场所职业病危害因素监测评价制 度》、《职业卫生个人防护用品发放与使用管理制度》等十多项制度，为预防和减少职业危害 166 伤害奠定了坚实基础。 （2 ）保证经费，预控管理 作为一个设备日益老化、员工年龄偏大、生产逐渐萎缩的老企业，虽然面临着严峻的生 存压力，但企业依然保持了对职业危害因素改善和职业健康促进工作的较大投入。凡是涉及 配备、更新职业病防护设施和个人防护用品、购置监测设备、参加工伤保险、宣传教育培训 以及职业安全卫生评审等需要的资金均予以优先保证。 长期以来，企业保持了对全体员工每年一次的健康体检。对接触或在具有职业危害因素 环境中工作的员工，除参加健康体检外，每年还安排到国家电网公司职业病防治院进行专项 体检。为此，企业每年在员工体检方面就投入近百万元。 （3 ）改善工作条件，美化工作环境 工作环境和氛围作为职业健康工作的重要内容与激发员工工作热情、稳定思想情绪、提 升作业舒适度密切关联。对此，企业十分重视，采取多种举措改善作业环境，为员工营造舒 适、安全的工作空间。 采用技术手段防治职业危害。根据职业危害因素的不同，企业在高温、噪音区域装设了 电子显示屏，实时反映温度和噪音数据，随时提醒作业人员注意防范；在使用六氟化硫气体 的设备区域装设了语音告警装置，当六氟化硫气体外泄时能及时发出报警；在几十米高的锅 炉各工作面，根据温度和危险程度的不同，分别装设了高温实时显示屏、设备状况监测图像 仪、固定式文字警示牌等；在溶氨区域，加装了远程监控和消灾系统，一旦发生氨气泄漏， 报警系统和消灾系统能及时启动，有效防止危害的扩大。前述技术手段的运用，大大增强了 部分危害因素的实时监测、报警的准确性和及时性，减少了作业人员暴露在高温、高危、高 噪声环境中的时间。企业还制定了生产设备和作业防护设施定期维护保养制度，对产