我国经济不发达地区高新技术产业发展战略分析.pdfVIP

中国流通经济2005年第6期 口企业管理 我国经济不发达地区高新技术产业发展战略分析 高凤莲，李 刚 (太原理工大学经济管理学院，山西太原030024) 摘要：本文认为，在经济不发达地区能否实施优先发展高新技术产业的战咯，需要慎重研究，多方论 证；在发展决策中应根据实际情况，确定求真务实的发展思路，以提升基于“后发优势”的造血能力为中心，正 确处理好政府推动与市场拉动的关系，坚持改造传统产业优先、新技术产业化优先等本土化原则，大力推行产 业高新技术化，全区域产业高科技化以及总部经济、虚拟科技园区、民营科技园区、创新驱动等模式，积极稳妥 地推进经济不发达地区高新技术产业发展。 关键词：经济不发达地区；商新技术产业；产业高新技术化；创新驱动 中图分类号：F121．3 文献标识码：A 文章编号g1007—8266(2005)06—0042—04 我国高新技术产业的发展与国 1．正视经济不发达地区高新技 件较差，难以满足高新技术产业对 际先进水平相比不理想，我国经济 术产业发展的现状和困难 生产要素的较高要求。从自身经济 不发达地区高新技术产业的发展更 展望经济不发达地区高新技术 条件看，廉价劳动力、廉价要素资源 不理想。我国高新技术产业的增长 产业发展远景，呈现出我们称之为 (如土地、矿产资源等)是吸引资金 极分布在北京、上海等经济发达地 “后发优势”的美好视图。同时我们 的有利条件，但资金带来的往往是 区，其中北京、上海、深圳为第一增 也发现，目前经济不发达地区的经 比较低级的非高新技术产业。不走 长极，天津、苏州、南京、西安、武汉、 济要素条件客观上并不能支撑高新 这样的发展道路，发展高新技术产 长春等为次级增长极。[1]虽然出现过 技术产业的良性发展，高新技术产 业又面临缺资金、缺人才、缺技术的 一些经济不发达地区优先发展高新 业的发展离不开相关产业的协调发 困境，发展陷入困难境地。如何能够 技术产业发展的成功案例，但从总 展，高新技术产业在经济增长过程 从利用这些低级产业起步，以市场 体上看，我国经济不发达地区的高 中无法做到“独善其身”。经济不发 换技术，以资源换技术，快速积累起 新技术产业整体上落后于经济发达 达地区目前已经形成的高新技术产 资金，快速实现产业升级，向高新技 地区，这种分布与其所在地区的经 业，在经济要素条件不具备或者不 术产业转型，是解决问题的突破点。 济发达程度基本一致，并未出现反 完全具备的情况下，其市场拉动作 2．正确处理政府推动与市场拉 差现象。在经济不发达地区能否实 用很弱，主要是靠政府利用优惠政 动的关系 施优先发展高新技术产业的战略， 策等非市场或者非纯市场手段，强 由于“市场失灵”的客观存在， 需要慎重研究和多方论证。 化“政府推动”作用发展起来的，和 世界上很多国家，包括传统的市场 其他产业一样具有很深的“新兴加 经济国家，不得不重视“看得见的 一、明确适应经济不发达 转轨”痕迹，在某种程度上具有“夹 手”的作用，以政府推动方式，通过 地区高新技术产业特征的务实 生饭”的味道。 区域经济政策来缩小地区间经济差 发展思路 经济不发达地区发展高新技术 异，平衡各地区经济发展水平。在国 产业，最大的困难在于经济基础条 际范围内。战后包括日本、“四小