解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》.pdfVIP

热点聚焦 …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ． ． 解读 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 口刘武俊 1月 21日，国务 文物保护、社会福利、 院总理温家宝签署国 市政公用等公共事业 务院令公布 《国有土 需要 ，保障性安居工 地上房屋征收与补偿 程建设需要等。尽管 条例》(以下简称新条 新条例第8条的列举 例)。新条例 自公布 式规定依然 比较 原 之 日起施行。新条例 则，不够具体，不够准 的颁布和施行 ，将有 确 ，但 已经为公共利 助于规范拆迁活动， 益的界定划定了大致 保障被拆迁人的合法 的范围，毕竟无论在 权益 ，促进经济社会 理论上还是实践中对 的和谐发展 ，对于规 公共利益 的认定还是 范国有土地上房屋征 比较困难 、存在争议 收与补偿行为，化解 的。 我国城市房屋征收中 新条例 明确废除 长期存在的矛盾与利 了行政强拆制度。确 益冲突，有着十分重 立 了司法拆迁制度 。 要的意义。 新条例 比较明确地界定了 “公共利 新条例规定，实施房屋征收应当先补偿 、 新条例最明显的变化是将 旧条例的 益”。比较明确地界定了征收范围。为政 后搬迁，行政强制拆迁变为司法强制搬 “拆迁”改为 “征收”。表面上看仅仅是一 府征收权套上了“紧箍”。公共利益是对 迁，这是新条例的重要立法创新。新条例 个名词的改变，实际上是法律关系的匡 国有土地上房屋进行征收的重要前提。 明确废除了行政强拆制度 ，明确规定政 正 ，凸显了对公民权益的保障。拆迁体 房屋拆迁如果不是为了公共利益 ，就不 府要强拆居民的房屋，只能够依法申请