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第二章　宪法历史 第二章 宪法历史 1、德国《魏玛宪法》 1）限制私有财产权 2）限制议会权力 3）扩大行政权 4）加强国家干预 5) 国际法倾向 （最早确定公民工作权的宪法，第163条规定：“德国人民应有可能之机会，从事经济劳动，以维持生计。无相当劳动机会时，其必需生活应筹划及之。” 最早规定保护青少年的宪法，第122条：“应保护青年，使勿受利用及防道德上、精神上及体力上之荒废。” ） 吾人行宪政之难，犹在此理念与制度皆出自西域而非生于本土，故中国之宪政理念源于传播，中国之立宪始于模仿 ——梁治平《宪政与分权》总序 中国宪法产生的历史背景 1975年宪法 对1975年宪法的评价： 一种观点认为，无论是内容上还是在形式上，1975年宪法都是我国宪法史上的一个倒退： ①极不得体的形式结构是为了容纳极不合适的内容； ②指导思想是“无产阶级专政下继续革命”； ③对国家结构的规定很不完备。 1975年宪法对后来修宪的影响 ①创立了有中共中央首先提出修宪建议的宪法惯例； ②对经济制度规定过于具体、琐碎，缺乏弹性和包容性，许多党的经济政策被直接写进宪法，这使后来的修宪在经济制度方面动得最多。 1978年宪法 总而言之，“七八宪法”一定程度上纠正了“七五宪法”的极左倾向，继承了“五四宪法”的一些基本原则。 然而应指出的是，由于拨乱反正工作正在进行中，许多是非问题尚未在理论上和政治上分清，对极“左”的认识还不深入，特别是作为极“左”路线产物的“文化大革命”还未遭到全盘否定，因此，“七八宪法”尚带有极“左”的痕迹，是一部还不完善的宪法，如序言中仍坚持阶级斗争为纲和“无产阶级专政下的继续革命”的指导思想，肯定“文化大革命”的成就，并写进了对毛泽东主席的个人崇拜的词句；在地方国家机关中仍保留“革命委员会”的名称；关于公民的基本权利中仍保留了“大鸣、大放、大辩论、大字报”的权利条款 * * * 历史不仅仅是事件过程的记录，更不仅仅是政治事件的记录。它是探究根源和起因的哲学，它探究对事件起决定作用的深刻的精神根源。 ——阿克顿爵士 所有进步社会的运动，到此为止，是一个“从身份到契约”的运动。 ——梅因 法发展的重心不在立法，不在法学，也不在司法判决，而在社会本身。 ——（奥）埃利希 一、宪法产生的基本条件 经济条件：资本主义生产关系的发展和确立。 政治因素：资产阶级民主政权的建立. 思想因素：人权、法治、公正、分权、平等等思想的影响。 法律条件：法律部门的增多和法律体系的完善 英国资产阶级革命自1640年暴发，直到1688年约50年，经历了内战、共和国、克伦威尔独裁阶段和光荣革命四个时期。 现代意义上的英国宪法，是在资产阶级获得政治解放的过程中逐步产生的。1679年资产阶级提出并迫使英王签署了《人身保护法》，有效的维护资产阶级人身权利的同时，为建立资本主义的司法体制提供了法律基础和依据。 二、资产阶级宪法的产生与发展 1688年英国光荣革命后，资产阶级取得了对封建势力的全局性的胜利，确立了议会权力和立宪体制。 1701年的《王位继承法》进一步确认了议会权力至上的资产阶级宪法原则。 宪法的历史 美国 北美独立战争爆发后，1776年7月4日由大陆会议通过宣布的《独立宣言》。它宣布：人人生而平等，确认天赋人权原则。 该宣言在美国宪法史占有重要在位。被马克思誉为人类历史上第一个人权宣言。该宣言发表后，各州相继起草了州宪法。 1776年大陆会议上通过了《联邦和永久联合条例》简称《邦联条例》，并于1781年3月1日被随即成立了美国邦联政府正式批准。该条例确立了邦联制度，规定设立邦联议会，各州委员会、海事法庭。并确定了邦联和州的权限划分，美国历史上第一个宪法性文件。 法国是欧洲第一个成文宪法国家。虽然它确认了君主立宪制国家，但是，经过五次共和、二次帝制和若干次君主立宪制的宪法确立的人权、民主、法治以及分权原则对资产阶级国家立宪以及现行法国宪法产生了重要的影响。 宪 法 法国 法兰西共和国宪法 （1958年9月28日通过1958年10月4日公布） 序言 法国人民庄严宣告：忠于1789年人权宣言所肯定的、为1946年宪法序言所确认并加以补充的各项人权和关于国家主权的原则。 根据这些原则和各族人民自决权的原则，共和国为愿意参加的海外各领地提